Существует несколько глубоких и распространенных заблуждений о том, что за появление близнецов материнский капитал не положен, что его размер не такой (больше или меньше). Все эти утверждения неверны. Оформление и выплата МСК в этом случае производится по общим правилам и в установленном размере.
Сертификат за двойню при первых родах и при вторых
Действующая одиннадцатый год программа материнского капитала (МСК) оказала помощь почти семи миллионам российских семей. Именно поэтому в конце 2017 года действие ее было продлено до 31 декабря 2021 года. К большому сожалению, экономическая обстановка в стране не позволила произвести плановое увеличение (индексацию) размера этой субсидии – он по-прежнему составляет 453026 рублей. Программа представляет собой единовременную форму материальной поддержки – то есть уплачивается раз в жизни при появлении второго или последующего ребенка, независимо от количества родившихся одновременно малышей. Это означает, что материнский капитал при рождении двойни или тройни не изменится (будет однократным).
На поддержку в рамках МСК могут рассчитывать все семьи, имеющие более одного ребенка.
В некоторых случаях женщине, родившей близнецов, будет отказано в праве оформления МСК.
Такое может произойти, если:
- один из детей (или оба) появились на свет мертворожденными;
- смерть наступила на первой неделе жизни (но этот вариант возможно оспорить).
Если свидетельство о рождении малыша уже получено, но после этого он погибает, то ПФР не вправе отказать заявителю в выдаче сертификата.
Если в семье уже есть ребенок, а в исходе второй беременности женщина рожает близнецов, то, как и в предыдущем случае, размер маткапитала будет однократным. Почти во всех субъектах федерации нашей страны существуют программы, аналогичные МСК, во многом его дублирующие. Как раз они и позволяют рассчитывать на субсидии для новорожденных близнецов, тройни и во многих других случаях. Такие выплаты нередко называют «губернаторскими», региональным материнским капиталом. Главные их особенности состоят в следующем:
- финансируются из средств краевых бюджетов;
- имеют меньший размер;
- возможность неоднократного получения;
- расширенный спектр целевых направлений;
- предоставляются не ПФР, а органами местного самоуправления;
- требуют определенного срока проживания в регионе своего действия;
- допускают дотационное (нецелевое) использование;
Важно знать о подобных программах в месте своего проживания. Кроме того, допустимо одновременное участие и в других социальных проектах – например, в «Молодой семье».
После появления близнецов на свет, приступать к оформлению материнского капитала можно и на следующий день. Для этого матери необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России, расположенное по месту жительства семьи, с пакетом документов:
- собственный паспорт;
- свидетельства о рождении двойняшек;
- заявление на выдачу сертификата;
- свидетельство о заключении брака (или о его расторжении);
- решение суда об установлении опеки (если дети не биологические).
ПФР может потребовать дополнительно собрать и предоставить те или иные бумаги. В интересах заявителя сделать это незамедлительно. Обращение происходит как напрямую в Пенсионный фонд, так и через сайт Госуслуги, многофункциональные центры или почтой. Важно помнить, что первый способ – самый быстрый и надежный, ведь в этом случае цепочка участников сужается до двух (поставщик услуги – ее получатель). Требования, которые выдвигают к заявителю:
- он должен быть гражданином РФ;
- дети тоже обязаны иметь российское гражданство и родиться (быть усыновленными) не раньше 01.01.2007 года.
После обращения, заявление и пакет документов подлежат рассмотрению в тридцатидневный срок. Далее выносится письменный ответ – выдать или отказать.
Важно: При несогласии заявителя с решением, он может обжаловать его в судебном порядке. Обращаться надлежит сразу в районный (городской) суд, так как мировые судьи рассматривают споры с ценой иска ниже 50000 р., а в случае с МСК такая цена будет равна размеру субсидии (453026 р).
Чаще всего, причиной отказа выступают следующие обстоятельства:
- Сведения предоставлены не в полном объеме, либо в них содержатся неточности.
- Право на материнский капитал уже реализовано заявителем.
- Лицо, обратившееся за субсидией, утратило право на нее (лишение родительских прав).
- Данные предоставлены заведомо неверные (при выявлении таких фактов, информация немедленно передается в органы МВД, может быть возбуждено уголовное дело).
Чаще всего отказывают из-за элементарной невнимательности при заполнении заявления или отсутствии какого-либо документа. Это не критично – после исправления замечаний бумаги снова подаются в ПФР. Если решение положительное, то средства перечисляются (безналично, как и все остальные операции с МСК) на расчетный счет, указанный в заявлении не позже десяти рабочих дней со дня вынесения решения. С этого момента деньги уже можно тратить (по тем направлением, которые такую возможность допускают).
Замена заявителя
Владельцем сертификата маткапитала становится мать близнецов (в случае с усыновителями – один из них). Но существуют обстоятельства, когда она утрачивает это право. Распоряжаться средствами МСК придется отцу малышей. Такое возможно, если биологическая мать:
- погибла (умерла);
- пропала без вести (подтверждено судебным решением);
- лишена родительских прав (есть соответствующий документ);
- недееспособна полностью или частично;
- совершила преступление против своих детей.
Можно сказать, что все действия с капиталом совершает отец малышей, если мать не в состоянии сделать это самостоятельно.
Важно: Если ни один из родителей не реализовал МСК (например, оба они погибли), то дети сами могут его использовать, прежде чем им исполнится 18 лет (или 23 года, если они учатся на очной форме в образовательных учреждениях).
Использование сертификата
По общему правилу, средства маткапитала подлежат реализации не раньше, чем исполнится три года ребенку, за чье рождение положена субсидия. В связи с расширением целевых направлений, в этом правиле появились исключения. В таблице указаны возможности использования маткапитала, их краткое описание и возраст малыша, с достижением которого они становятся доступны.
| Наименование | Краткая характеристика | С какого возраста ребенка допускаются |
|---|---|---|
| Улучшение жилищных условий | Покупка недвижимости – квартира, жилой дом (или доля в них). | С рождения |
| Строительство жилого дома на земле – может производиться самим заявителем или с помощью организации-подрядчика. | С рождения | |
| Реконструкция – действия по улучшению условий проживания, когда в результате их совершения прибавится жилая площадь (будет сооружены пристройки или нежилые помещения переоборудуются в пригодные для жительства). | С рождения | |
| Уплата первого взноса по ипотеке. | С 3 лет | |
| Досрочное (частичное или полное) погашение ипотечного кредита – если он был взят до получения сертификата. | С рождения | |
| Оплата процентов по ипотеке. | С рождения | |
| Получение ребенком образования | Содержание в дошкольных образовательных заведениях, в том числе яслях, частных детских садах, игровых комнатах. | От 2 месяцев до 3 лет |
| Оплата не только учебных программ, но и сопутствующих услуг, например, питания в школе, выделение средств на содержание комнаты в общежитии для студентов. | От 3 до 25 лет | |
| Пенсия мамы | Увеличение накопительной ее части, предоставляемой по старости. | С 3 лет |
| Интеграция в общество малыша-инвалида | Распространяется на любого несовершеннолетнего инвалида в семье. Для каждого из таких детей создается индивидуальная программа (ИПРА), в рамках которой назначается приобретение услуг и товаров, указанных в специальном перечне, утвержденном Правительством России. Направление носит исключительно компенсационный характер. После покупки предметов из этого списка родители могут подать документы в Пенсионный фонд, и понесенные затраты будут возмещены из средств маткапитала. | С рождения |
В таблице представлены только основные направления. Но в свете последних изменений, вступивших в силу с 1 января 2018 года, стоит упомянуть и о дополнительных возможностях. Для семей, в которых появились близнецы, такая информация особенно важна.
Первенцам, родившимся позже 01.01.2018 года, будет выплачиваться пособие в размере одного прожиточного минимума (ПМ) для детей (величина эта устанавливается в регионах самостоятельно и варьируется в пределах 10-13 тысяч рублей).
Если в указанный период в семье появляется второй (или следующий) ребенок, то на него родители могут оформить пособие в таком же размере (1 ПМ) до тех пор, пока ему не исполнится полтора года. Дается льгота малообеспеченным семьям – в этом случае к ним относятся те, в которых общий доход не больше 1,5 величины ПМ на каждого члена. Это значит, что семьи, родившие близнецов (двух, трех – не важно), после 2017 года, могут получить двойной бонус от государства:
- Пособие на первенца – даже если близнецы родились с разницей несколько секунд, юридически один из них признается старшим, другой – младшим.
- Выплата из средств МСК на второго малыша – если даже после получения льготы, указанной в предыдущем пункте, семья не теряет статуса малообеспеченной, то Пенсионный фонд производит ежемесячные отчисления родителям, отчитываться о которых не нужно.
Это значит, что семья может приобрести дополнительный доход в размере 2 ПМ на детей (то есть порядка 20-26 тысяч рублей). Такая финансовая поддержка способна существенно облегчить родителям обеспечение наследников всем необходимым.
Следовательно, рождение близнецов дает право получения маткапитала на общих основаниях, размер субсидии при этом так же будет стандартным. Индексации его пока не предвидится – как минимум до начала 2020 года сумма останется прежней.
