По общему правилу, семья может быть признана малоимущей, если средний доход на каждого ее члена является ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе проживания. Однако происходит это не автоматически. Нужно решение органа местного самоуправления, которое принимается на основании предоставленных документов.
Получение статуса малоимущей семьи
Статус малоимущей семьи присваивает отдел соцзащиты по месту их прописки. Для этого необходимо подать следующий пакет документов:
- заявление установленной формы;
- копии личных документов на каждого члена семьи;
- брачное свидетельство, выданное отделом записей актов гражданского состояния;
- выписка из домовой книги, подтверждающая прописку;
- справку из домоуправления или товарищества совладельцев квартир о составе семьи;
- справку по форме 2-НДФЛ для работающих за последние три месяца, а также об иных доходах в отношении других членов семьи;
- правоустанавливающие документы на имеющееся имущество;
- копия трудовой книжки или справка с центра занятости;
- для инвалидов – копия соответствующего удостоверения.
Указанный перечень документов не является исчерпывающим. Законодатель все предусмотреть не имеет возможности, поэтому в каждом конкретном регионе он может быть дополнен требованиями о том, чтобы неимущий член семьи предоставил и другие бумаги. Закон отводит десятидневный срок для принятия соответствующего решения о присвоении статуса малоимущей. В том случае, если потребуется проверка собранных документов, возникнет необходимость подачи дополнительных справок или будут внесены предложения рассчитать доход семьи по-новому – срок принятия решения продлевается до 30 дней.
Если с документами все в порядке, то есть они содержат объективную и правдивую информацию, комиссия вынесет положительное решение. В противном случае последует отказ. Но действующее законодательство позволяет обжаловать любой вердикт государственного органа в судебном порядке.
Придание соответствующего статуса не означает, что все льготы малоимущим семьям, которые предоставляются за счет государственных и муниципальных средств, будут применены автоматически. Каждый орган, уполномоченный на оформление того или иного вида помощи, может затребовать некоторые дополнительные документы. Так, например, для получения субсидии по линии ЖКХ, необходимо предъявить доказательства об отсутствии задолженности по уплате коммунальных платежей. А чтобы узнать льготы на налоговый период для индивидуального предпринимателя, следует посетить фискальную службу.
Среднедушевой доход на каждого члена семьи рассчитывается исходя из их общего показателя за последние три месяца, которые предшествовали подаче документов. При этом принимается во внимание следующее:
- Заработная плата, стипендии, пенсии, пособия и другие источники дохода, которые получают все члены семьи. Средства, затраченные на налогообложение, в общую сумму не учитываются.
- При изменении общего дохода, глава семьи обязан немедленно сообщить в отдел социальной защиты для перерасчета всех необходимых показателей.
- Члены семьи, доход которых берется для расчета, обязаны проживать совместно. Нарушение данного правила влечет исключение из учета малоимущих.
- Нуждаемость в помощи со стороны государства должна быть подтверждена объективными данными. Так, если член семьи не работает, то для этого следует навести законные причины. Например, обучение в ВУЗе на стационаре, декретный отпуск, уход за малолетними или нетрудоспособными членами семьи.
- Ежегодно пакет документов должен быть обновлен. Если будет установлено, что доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого ее члена, то происходит исключение из реестра малоимущих семей.
Согласно действующему законодательству, каждая республика или другой субъект Федерации самостоятельно устанавливает размер прожиточного минимума. Для различной категории граждан (пенсионеров, работающих людей и детей) он не одинаков. На 2019 год в целом по стране для трудоспособного населения этот параметр составляет 11310 для трудоспособного населения. Данные показатели должны приниматься во внимание, когда будут предоставляться льготы для малоимущих.
Виды льгот
Чтобы пользоваться льготами, полагающимися малоимущей семье, граждане должны заявить о себе – подать обращение с приложением всех необходимых документов, которые позволяют признать семью таковой. Без данной инициативы со стороны заинтересованных лиц статус малоимущей присвоен не будет.
Семьи, получившие статус малоимущих, в 2019 году вправе воспользоваться разнообразными льготами, которые предоставляет государство и муниципалитет. Они зависят также от состава семьи. Граждане могут претендовать на поддержку такого рода:
- получение садового участка вне очереди;
- льготную ипотеку для улучшения жилищных условий;
- возможность ежемесячного бесплатного посещения различных выставок и музеев.
Если в малоимущей семье имеются несовершеннолетние дети, официально зарегистрировано рождение следующего ребенка (2, 3), то для них предусмотрена такая привилегия:
- внеочередное оформление в детские дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатное питание в столовой учебного заведения два раза в день;
- получение школьной одежды и спортивной формы за счет государства;
- обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей младше 6 лет.
Кроме того, можно воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой на проезд ребенка и взрослого сопровождающего, отправляющихся на лечение или оздоровление международным транспортом. Такую льготу многодетный родитель может использовать только один раз в год.
Если малообеспеченное семейство имеет трое или больше кровных, а также усыновленных детей, то на них полагается ежемесячная выплата. Она выделяется до достижения шестнадцатилетнего возраста. Для учащихся очных отделений предусмотрено продление еще на два года.
Денежные средства выделяются за счет региональных бюджетов и подлежат ежегодной индексации в связи с инфляцией. Их размер соответствует величине прожиточного минимума. При этом родители и дети должны иметь российское гражданство.
Для родителей предоставлена возможность трудоустроиться на льготных условиях. Если один из них или оба решать стать предпринимателями, то государство позволяет им не платить налог в виде регистрационного сбора. На пенсию они также могут уйти раньше установленного срока.
Ряд городских дум предусмотрели средства в своем бюджете на оплату услуг няни. Это особенно актуально для семей, у которых один родитель, а также тем, кто по каким-то причинам не может оформить детей в детское дошкольное общеобразовательное заведение.
Алгоритм оформления государственной социальной помощи
Поскольку получение социальной помощи со стороны государства носит заявительный характер, то для оформления льготы малообеспеченным семьям, претенденты должны пройти определенные этапы.
- Собрав необходимую документацию, один из членов семьи обращается в подразделение соцзащиты по месту своего жительства.
- Открыть счет в отделении Сбербанка России для зачисления финансовых средств. Его реквизиты следует представить органу, который будет производить выплату пособия.
- Чтобы начать получать адресную помощь, в соцзащиту необходимо подать соответствующее заявление.
- В отношении детей, которые посещают школу, необходимо подать документы на предоставление бесплатного питания.
- Оформить направление медицинского учреждения для получения бесплатных продуктов с молочной кухни детям в возрасте до трех лет.
- Чтобы воспользоваться бесплатными лекарствами для детей возрастом до шести лет, необходимо посетить детского врача, который выпишет соответствующий рецепт.
Каждый регион предоставляет свои социальные льготы, выделяемые малоимущим семьям, поэтому для их получения рекомендуется предварительно проконсультироваться в управлении соцзащиты по месту своего жительства.
