Исполнительное производство по алиментам

Споры между бывшими супругами, имеющими общих детей, решаются в судебном порядке. По завершении разбирательства будет составлен исполнительный лист или судебный приказ, обязывающий одну из сторон предоставлять средства на содержание иждивенца. Документ можно передать в федеральную службу судебных приставов (ФССП) для открытия исполнительного производства (ИП). С момента получения требуемых бумаг, уполномоченные лица начнут контролировать поступление платежей и их индексацию. Для приостановки или полного прекращения производства потребуется писать новое заявление в ФССП или мировой суд.

Определение понятия «исполнительное производство»

Под термином «исполнительное производство» подразумевается комплекс действий, направленных на соблюдение условий исполнительного документа. Уполномоченными лицами являются судебные приставы. Требуется обращение в ФССП лишь при несоблюдении в добровольном порядке алиментных обязательств. Однако юристы советуют прибегнуть к подобной мере в любом случае, чтобы избежать проблем в будущем.

По сути, исполнительное производство является не финальным, а отдельным этапом гражданского процесса. Открывается ИП с момента подачи заявления и документа (соглашения, исполнительного листа, судебного приказа), описывающего форму, размер и прочие нюансы, в службу судебных приставов.

Законодательная база

Регулируются моменты, связанные с приостановлением и возбуждением исполнительного производства по алиментам, следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №229 от 2007 года.
  • Методические рекомендации ФССП.
  • Постановление Правительства №841.

В 102 статье ФЗ №229 приведены основные моменты исполнительного производства:

  • Индексацию, то есть пересчет суммы алиментов в связи с повышением прожиточного минимума, проводят судебные приставы либо организации, занимающиеся данным делом.
  • Величина долга алиментщика определяется судебным актом.

  • Размер алиментов напрямую зависит от прибыли родителя. Если суду не была предоставлена справка о доходах с места работы, то в расчет берется средняя заработная плата в данном регионе.
  • Уголовное дело может возбуждаться при злостном уклонении от выплаты средств на содержание иждивенца.

В 841 Постановлении Правительства перечислены облагаемые алиментами перечни доходов:

Тип прибыли Составляющие
Зарплата • Установленный предприятием оклад. • Все разновидности надбавок к заработной плате: — тяжелые условия труда; — квалификация; — выслуга лет. • Различные премии, оговоренные в трудовом договоре или прописанные в исполнительном акте компании. • Компенсация сверхурочной работы. • Отпускные. • Средний оклад, сохраняемый за сотрудником, занимающимся государственным и общественным трудом. Выходное пособие, предоставляемое в качестве компенсации при увольнении, не входит в список облагаемых алиментами доходов. • Денежные средства, выплачиваемые на питание. Лечебно-профилактическое питание не подходит под данный критерий. • Компенсация транспортных расходов (от дома к месту работы и обратно). • Комиссия, выплачиваемая в качестве вознаграждения за оказанные услуги. • Деньги, полученные за выполнение работы по договору. • Вознаграждение за авторский труд работников СМИ. • Гонорары деятелей искусства. • Прибыль за участие в избирательных комиссиях.
Прочие выплаты • Пенсии и надбавки к ним. Исключение составляют следующие выплаты: — пособие по потере кормильца; — компенсация опекуну, ухаживающему за пенсионером. • Стипендии. • Компенсация временной нетрудоспособности, потери работы и беременности облагается алиментами по судебному приказу или добровольному соглашению. • Выплата, предназначенная сотруднику, уволенному по причине закрытия компании или сокращения ее штата. • Доход старателей. • Прибыль людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. • Средства, предоставленные третьим лицом, арендующим собственность алиментщика. • Прибыль, получаемая с акций. • Материальная помощь. Исключением являются выплаты компенсации в следующих ситуациях: — рождение еще одного ребенка у должника; — смерть близкого человека; — заключение брачного союза; — компенсация полученного ущерба здоровью или собственности при выполнении профессионального долга; — помощь гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия.
Денежное довольствие военных, полицейских и прочих специалистов, приравниваемых к данным категориям Взыскать средства по алиментным обязательствам могут с пособия по увольнению, оклада и надбавок к нему. На последний тип дохода влияют следующие моменты: • должность; • звание; • выслуга лет; • ученая степень.

Судебный пристав, закрепленный вести исполнительное производство, следует общепринятым в ФССП методическим рекомендациям:

Глава Описание
1 Общие моменты.
2 Разновидности документов, на основании которых можно возбудить исполнительное производство. Исковая давность их подачи.
3 Инициирование исполнительного производства.
4 Особенности исполнения указов о взыскании средств по алиментным обязательствам.
5 Расчеты алиментного долга.
6 Перечень удерживаемых доходов на содержание иждивенца.
7 Проверка бухгалтерии организации, в которой работает алиментщик. Перечень последствий неисполнения решения суда должностными лицами, получившими исполнительные документы.
8 Расчет исполнительского сбора при взыскании задолженности по алиментным выплатам.
9 Поиск должников и их собственности.
10 Взаимодействие лиц, уполномоченных вести исполнительное производство, и дознавателей для обнаружения преступных действий, приведенных в 157 ст. Уголовного кодекса.
11 Воздействие на граждан, имеющих долг по алиментным обязательствам, путем применения мер административного и уголовно-правового характера.
12 Особенности совместной работы приставов и инспекций при наложении наказаний, регулируемых 157 статьей УК.
13 Прекращение исполнительного производства по алиментам на основаниях, предусмотренных 120 статьей Семейного кодекса.
14 Особенности исполнения вердикта суда РФ в другом государстве и следование указаниям иностранной судебной инстанции на территории России.
15 Процедура взыскания денег в пользу сирот, воспитывающихся в специальных учреждениях, или находящихся под опекой органов опеки и попечительства.
16 Порядок на рабочем месте сотрудника ФССП.

На основании изложенных норм закона судебные приставы вправе прекращать и возобновлять исполнительное производство. В качестве средства толкования статей Семейного кодекса также используется пленум Верховного Суда. В документе содержится практика по спорным моментам, связанным с алиментными обязательствами.

Особенности возбуждения исполнительного производства

Взыскателю алиментов необходимо предъявить службе федеральных приставов документ, на основании которого начнется исполнительное производство:

  • Договор, составленный бывшими супругами по обоюдному согласию и заверенный в нотариальной конторе.
  • Документ, подтверждающий вердикт суда принятый из-за невозможности решить проблему самостоятельно:
    • Судебный приказ выдается при отсутствии возражений со стороны алиментоплательщика и информации о месте его работы. Слушанье проходит в ускоренном режиме. Оспорить решение можно в течение 10 дней после получения извещения.
    • Исполнительный лист получает истец при наличии возражений со стороны ответчика. Разбирательство проходит в обычном режиме. Суд выслушивает доводы обеих сторон, а затем принимает взвешенное решение.

Срок подачи документов не должен превышать 3 лет с момента их получения. Восстановление упущенной возможности проводится в судебном порядке, согласно ФЗ об исполнительном производстве.

Подобные дела находятся в подсудности мирового судьи по месту проживания одного из родителей. Если бумаги, подтверждающие решение суда, или заключенные соглашения были утеряны, то потребуется получить их копии (в нотариальной конторе, суде).

Подавать документы может второй родитель или сотрудник органов опеки и попечительства. В производстве имеют право участвовать прочие лица, имеющие отношение к делу (представители сторон по нотариально заверенной доверенности, сотрудники службы оценки, педагоги, переводчики).

Обжаловать ИП вправе обе стороны и заинтересованные в деле лица. Срок подачи заявления составляет 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Истец обязан будет предъявить доводы ущемления своих прав сотрудниками ФССП и неправомерного открытия дела.

Алгоритм действий с момента получения ИД и до начала исполнительного производства выглядит следующим образом:

  • После вынесения вердикта суда истцу выдадут судебный приказ или исполнительный лист.
  • Полученный документ необходимо предоставить ФССП, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Пример бланка можно получить в отделении службы приставов или скачать с их сайта.
  • В течение 3 суток бумаги будут переданы из канцелярии ФССП одному из приставов. На вынесения решения уполномоченного лица касаемо возбуждения ИП также уходит около трех дней.
  • В случае одобрения ходатайства судебный пристав в течение суток сообщит сторонам о дате вступления в силу исполнительного производства и особенностях данного процесса. Способ передачи информации можно указать в заявлении (по телефону, электронной почте).

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав становится ответственным за добросовестное выполнение обязательств алиментщиком. При возникновении задолженности должнику дадут 5 дней на выплату требуемой суммы. Отсчет ведется с момента получения постановления. Узнать, сколько осталось времени, можно по дате, указанной в документе, предоставленном ФССП. Если алиментщик не выполнил условия уполномоченных органов, то на него накладываются санкции.

Подать ИД и заявление следует в отделение ФССП по месту жительства должника. Государственную пошлину и прочие сборы получателю алиментов оплачивать не придется. В беседе с сотрудником службы приставов необходимо описать подробно ситуацию. Заявление должно отображать суть сказанного и содержать прочие сведенья:

  • Данные об отделении ФССП (местонахождение, наименование) и взыскателя (адрес, Ф. И. О.).
  • Ссылка на решение суда или добровольное соглашение.
  • Данные о выплатах:
    • Каков способ передачи?
    • Сколько будут длиться выплаты?
    • Какая сумма и форма алиментов?
  • Сведенья о плательщике:
    • Ф. И. О.;

    • место работы (занимаемая должность, адрес предприятия);
    • паспортные данные;
    • контакты (номер телефона руководителя, бухгалтерии, должника):
    • место жительства.
    • информация об известном имуществе и банковских счетах должника;
    • счет, на который должны были поступать денежные средства.
  • Основания для написания заявления.
  • Просьба к уполномоченным органам (возбудить ИП в отношении должника).

Написать заявление можно в отделении или заранее, ориентируясь на образец.

Скачать пример заявления

Действия приставов

С момента открытия ИП судебный пристав, уполномоченный вести дело, начинает собирать сведенья о должнике:

  • место работы;
  • источники прочих доходов;
  • расположения имущества (движимого и недвижимого);
  • последнее место жительства.

Со сбором информации помогут сведенья из государственных органов и данные, полученные от взыскателя алиментов. Сразу после определения официального места работы судебный пристав предъявит работодателю алиментщика ИД. На основании представленного документа бухгалтерия обязана будет удерживать часть заработной платы по алиментным обязательствам. Передача средств на счет получателя должна происходить в течение 3 дней с момента начисления дохода сотруднику. Способ перечисления алиментов указывается в заявлении. Бухгалтерия обязана придерживаться определенных правил при вычислении суммы, удерживаемой по алиментным обязательствам:

  • Средства удерживаются в следующих формах:
    • Процентное соотношение:
      • 1 ребенок 25%;
      • 2 малышей 33%;
      • 3 детей и больше – 50%.
    • Фиксированная сумма, индексируемая в зависимости от роста или падения прожиточного минимума.
  • Удерживаются все официальные доходы алиментоплательщика.
  • Взыскивать допускается не более 70% от прибыли сотрудника. Исключением являются случаи указания подобного момента в добровольном соглашении.
  • Рассчитывается сумма алиментов после вычета налогов.
  • Удержание средств по алиментным обязательствам происходит в первую очередь. Прочие вычеты осуществляются из оставшейся суммы.

Суть работы сотрудника ФССП заключается в контроле над выполнением алиментщиком и его работодателем норм, указанных в исполнительном документе. При установлении твердых сумм алиментов пристав или бухгалтер должен регулярно проводить их индексацию.

Если алиментщика уволят, то его работодатель обязан оповестить ФССП и вернуть исполнительный документ. Гражданин, выплачивающий средства на содержание иждивенца, также должен сообщать приставу определенную информацию:

  • смена места работы;
  • переезд;
  • ежемесячные доходы (в случае с предпринимателями).

При отсутствии сведений о новом месте работы алиментщика или информации о доходах, судебный пристав установит размер ежемесячных выплат согласно средней заработной плате в данном регионе. Изменится ситуация с момента предоставления необходимых данных.

Если гражданин, выплачивающий алименты, уклоняется от своих обязанностей, то сотрудники ФССП вправе арестовать его имущество в счет долга.

Первоначально произойдет оценка собственности, а затем ее реализация. Продажа происходит в аукционном формате, поэтому итоговые суммы обычно небольшие. Оставшиеся после вычета задолженности средства передадут алиментоплательщику.

Возникающие трудности

Судебные приставы регулярно сталкиваются со злостными неплательщиками алиментов. Для уклонения от выплат они прибегают к определенным уловкам:

  • Меняют место жительства.
  • Подают заявление в ЗАГС о смене Ф. И. О.
  • Меняют место работы.
  • Переоформляют имущество на близких людей (родственников, друзей, новых супругов).
  • Получают «серую заплату», то есть остальную часть работодатель доплачивает в обход налоговой службы (в «конверте»).

Большинство махинаций удается разгадать путем подачи запроса в государственные органы. Уклоняющихся от алиментных обязательств родителей ожидает уголовная и административная ответственность.

Создавать проблемы могут не только алиментщики, но и сами приставы. Если получатель средств на содержание ребенка увидел корыстный умысел или превышение власти в действиях лица, уполномоченного вести ИП, то он вправе пожаловаться. Подать заявление можно руководству ФССП или в прокуратуру.

Процесс остановки и возобновления исполнительного производства

Окончание исполнительного производства по алиментам происходит лишь на веских основаниях:

  • Проходит оспаривание исполнительного документа в судебном порядке.
  • Алиментщик утратил дееспособность или болен.
  • Иждивенец или гражданин, содержащий его, умер.
  • Ребенок стал дееспособным:
    • Достиг 18 лет.
    • Эмансипирован с 16 лет по таким причинам:
      • начал заниматься предпринимательской деятельностью;
      • устроился по трудовому договору;
      • вступил в брачный союз.
    • Иждивенец был усыновлен другим человеком.
    • Алиментоплательщик находится в розыске.

Подавать заявление на прекращение ИП может получатель или алиментщик, в судебную инстанцию или ФССП. Приостановление будет временным (до устранения причины) или постоянным в зависимости от обстоятельств. Передавать по наследству алиментные обязательства неправомерно. Исключением является скопившаяся задолженность. Родственникам придется выплачивать ее с момента вступления в права наследников.

Обязанность вновь открыть ИП лежит на ФССП. Если уполномоченные лица своевременно не получили нужную информацию, то получателю придется лично написать заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам. В документе следует указать следующую информацию:

  • Данные об уполномоченном лице, которому поручено вести дело, и заявителе.
  • Ссылку на приостановленное ИП.
  • Основания, на которых пришлось прекратить исполнительное производство.
  • Информация об устранении причины остановки ИП.
  • Ходатайство.
  • Способ получения средств.
  • Перечень приложенных к заявлению бумаг.
  • Дата написания и роспись заявителя.

Следовательно, исполнительное производство по алиментам открывается на основании добровольного соглашения между сторонами или судебного решения. Подобная мера обезопасит получателя средств на содержание иждивенца. Судебные приставы будут следить за соблюдением родителем алиментных обязательств и выполнением работодателем условий, прописанных в исполнительном документе. При возникновении задолженности применяются допустимые в рамках действующего законодательства меры. Приостанавливать ИП возможно лишь при наличии веских оснований.

Оцените статью
Юридические консультации и помощь в оформлении документов, акций и купонов