Далеко не каждый гражданин нашей страны может себе позволить провести свой долгожданный отпуск в теплых странах в зарубежных странах. И дело вовсе не в финансовых затруднениях отпускников. На законодательном уровне регламентирован внушительный реестр госслужащих и не только, которым выезд за пределы нашей страны ограничен. Одними из таких государственных служащих являются сотрудники Росгвардии.
На кого распространяется
Ограничение/запрет на посещение ряда стран для некоторых служащих государственных структур был введен еще в 2012 году. Он распространяется на все виды войск, чья деятельность непосредственно так или иначе связана с Государственной тайной. К таким войскам относиться и Росгвардия. Срок ограничения составляет период времени, на который заключен контракт.
Такая структура как Росгвардия довольно молодой орган исполнительной власти, созданный в апреле 2016 года на базе МВД. И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.
Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным. Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией). Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:
- ВВ МВД РФ;
- служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
- спецотрядов быстрого реагирования;
- отрядов особого мобильного назначения;
- подразделений в сфере ВО МВД;
- подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.
Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям. Первое направлено на защиту Государственной тайны, второе непосредственно связано с геополитической обстановкой в мире.
Читайте также статью ⇒ Можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу в 2021 году.
Перечень стран
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.
В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.
Разрешенные
В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:
- спокойная военно-политическая обстановка;
- отсутствие криминогенной ситуации;
- удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.
В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:
Узбекистан | Южная Осетия | Армения |
Китай | Куба | Таджикистан |
Абхазия | Азербайджан | Туркменистан |
Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
Кергизия |
Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).
Бланк раппорта
Где необходимо подробно описать цель выезда, состав тех, кто едет вместе со служащим. Маршрут следования и места остановки. Вид транспорта, на котором планируется выезд, и указать лиц, с которыми предполагается встреча во время поездки. А также указать за счет каких средств планируется выезд.
После рассмотрения заявления (раппорта), уполномоченный орган выносить решение об отказе снятия ограничения или согласии на выезд из страны военнослужащего. Ограничение/запрет не распространяется на членов семьи сотрудника Росгвардии. Они могут свободно перемещаться по всему миру.
Особенности
Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:
- чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
- является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
- находится на государственной службе в ФСБ.
И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.
Основания для срочного отъезда
В соответствии с пунктом 5 Приложения к приказу №-179 (инструкция) основаниями для срочного выезда военнослужащего (госслужащего), имеющего прямой контакт с секретной информацией, являются следующие причины:
- критическое состояние здоровья или смерть близких родственников;
- потребность военнослужащего в оказании ему врачебной помощи за рубежом (документальное подтверждение обязательно);
- получение наследства;
- оформление сделки по отчуждению объекта недвижимости и т.п.
Стоит отметить, что решение о том разрешить или запретить выезд сотруднику госоргана за пределы страны решает только вышестоящее руководство.
Часто встречающиеся вопросы
Вопрос №1: Являюсь сотрудником МВД (гражданский), доступа к секретной информации, касающейся государственной тайны не имею. Могу ли я поехать в Турцию?
Вопрос носит двойственный характер. Возможно, Вы и не имеете прямого доступа к секретным данным но, как правило, все сотрудники МВД подписывают документ о не разглашении секретной информации и имеют соответствующую доплату за это. А вот носит она Государственную тайну или нет, решать исключительно Вашему руководству. Скорее всего, разрешения на такую поездку не дадут.
Читайте также статью ⇒ Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году.
Мнение экспертов
Круглогодичный курортный отдых в странах из вышеперечисленного списка реален только на пляжах Кубы, Китая, Вьетнама и Абхазии. Помимо этого доступность отдыха для рядовых сотрудников Росгвардии и их членов семьи в первых трех государствах остается под вопросом, так как начальная стоимость путевки такие удаленные уголки мира начинаются от ста тысяч рублей и выше.
В остальном постсоветском пространстве альтернативой пляжам может стать лишь санаторно-курортный или экскурсионный туризм, а такие страны как Таджикистан, Киргизия, Южная Осетия и Казахстан вообще ни как не отмечены на нашем туристическом рынке. Вероятнее всего доступность выезда для не выездных за границу граждан была задумана лишь для того, чтобы данная категория сотрудников могла беспрепятственно навещать своих родственников в странах постсоветского пространства, которые не иммигрировали еще со времен Советского союза.
Читайте более подробно: В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2021 году