Множество как развитых, так и развивающихся стран запрещают двойное гражданство для своих жителей. Германия, Япония, Чехия, Китай, Испания, Норвегия, Беларусь — неполный список государств, в которых иметь два паспорта противозаконно. К числу таких стран относится и Казахстан. Россия, США, Канада, Австралия, Франция, Швеция относятся к державам, занимающих нейтральную позицию, игнорируя дополнительные гражданства своих резидентов.
Одновременное гражданство в России и Казахстане могло бы позволить владельцу пользоваться всеми правами и возможностями, предоставляемыми каждой страной. Поэтому казахстанский закон часто нарушается или обходится, несмотря на серьезные наказания от миграционной службы Казахстана.
Позиция законодательства
Благодаря упрощенной миграционной процедуре и вхождению России и Казахстана в Таможенный союз, широко распространено мнение о том, что у стран есть специальное соглашение или договор, разрешающий двойное гражданство. На самом деле это прямо запрещено как конституцией РК (пункт 3, статья 10), так и статьей 3 закона о гражданстве.
Никаких дополнительных соглашений между нашими странами нет. В четырехстороннем соглашении между Россией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией, принятом для упрощенной смены паспорта жителями стран, прямо указано об одновременной утере гражданства другой стороны. Итак, с точки зрения Казахстана, владеть паспортами обеих стран — противозаконно.
Что насчет России? Второе гражданство у нас не запрещено благодаря 62 статье Конституции, однако для получения паспорта страны, необходимо предоставить подтверждение о выходе из текущего гражданства. Более того, в августе 2014 года вступили в действие поправки к закону №62-ФЗ, предписывающие ежегодно уведомлять миграционную службу о факте наличия двух паспортов. В случае сокрытия придется выплатить штраф до 200 тысяч рублей или выполнить до 400 часов исправительных работ.
Согласно тому же закону, имеющееся гражданство России на ее территории первично, а второе гражданство игнорируется и не дает никаких дополнительных преимуществ. Обладателям гражданств двух стран придется отказаться от постов на государственной службе: широко известен случай с Владимиром Кара-Мурзой, которому паспорт Великобритании закрыл дорогу в Ярославскую областную думу.
Подытожив вышесказанное, сделаем второй вывод: двойное гражданство в России не запрещено, но получение его для Казахстана пересекается с нарушением закона. Соглашения о беспрепятственном получении двух паспортов у РФ есть только с Туркменистаном и Таджикистаном, для остальных стран формальной процедуры получения не существует.
Читайте также статью ⇒Штраф и ответственность за двойное гражданство в России в 2021.
Ответственность за второе гражданство в Республике Казахстан
Для обладателей голубых паспортов РК второе гражданство является административно наказуемым преступлением. Второй российский паспорт государством не признается, а обладание им ведет к ряду неприятных последствий.
Оформление казахстанского гражданства невозможно, если соискатель — гражданин другого государства, согласно статье 17, подпункта 7 закона РК. Из этого правила есть четыре исключения:
- несовершеннолетние (до 18 лет);
- недееспособные;
- люди с особыми заслугами перед РК;
- репатрианты, возвращающиеся для проживания на территории РК.
Все остальные граждане обязаны обратиться в органы МВД республики Казахстан с отказом от принадлежности другой стране.
С 2014 года штрафы за два паспорта были ужесточены и составляют от 100 до 300 месячного расчетного показателя (МРП). Так, за факт получения гражданства иностранного государства гражданину Казахстана придется заплатить около 200 МРП, что составит 480000 тенге или примерно 90000 рублей. Придется оплатить и факт нарушения законодательства: штраф по статье 380-2 административного кодекса РК составит от 50 (для физических лиц) до 200 (для состоящих на госслужбе) МРП, либо возможная экспатриация.
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан и статье 3 Закона «О гражданстве» наша страна не признает гражданство другого государства.
Начальник УМП ДВД области, полковник полиции Кайрат Дутпаев.
Помимо штрафа, органы миграционной полиции аннулируют гражданство РК в связи со статьями 21 и 30 того же закона «О гражданстве». Лицо, утерявшее гражданство таким образом, не может быть принято обратно в течение 5 лет с момента утраты. За использование недействительных документов
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Попытка скрыть факт обладания вторым гражданством при частом пересечении границ. Благодаря Таможенному союзу Россия и Казахстан плотно интегрировали базы данных с мигрантами в общую систему. Если второй паспорт еще можно скрыть, постоянно проживая в одной из стран, то первая же рутинная проверка при пересечении границ вскроет факт нарушения закона.
Ошибка №2. Использование недействительных документов РК после аннулирования гражданства, это является административным нарушением по статье 496 КоАП РК, за которое положен штраф в размере 100 МРП. При повторном использовании недействительных документов помимо штрафа возможна депортация из страны с дальнейшим запретом на въезд.
Порядок отказа от гражданства
Если из-за бюрократических ошибок вы используете два паспорта и хотите без нарушения закона отказаться от одного из них, то необходимо пройти процедуру отказа от гражданства.
Российская Федерация
Порядок действий при отказе выглядит так:
- Подать ходатайство о выходе из гражданства в министерство иностранных дел или посольство страны в стандартной форме.
- Оплатить госпошлину за рассмотрение.
- Получить документ, подтверждающий факт прекращения гражданства РФ.
Процедура отказа невозможна, если у гражданина есть незакрытые обязательства перед страной (например, долг или непогашенная судимость), либо на момент отказа он не имеет гражданства другой страны или твердых гарантий его получения в ближайшем будущем.
Республика Казахстан
Для отказа от казахстанского гражданства потребуется следующий набор документов:
- Личное заявление об отказе в произвольной форме.
- Краткая автобиография.
- Фотокарточка 25 на 45 мм (3 штуки).
- Копии паспорта, свидетельства о браке (если есть) и о рождении ребенка (если есть).
- Справка об отсутствии непогашенных обязанностей перед страной, юридическими и частными лицами.
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
Читайте также статью ⇒Как отказаться от гражданства Казахстана в 2021 году (+заявление).
После получения паспорта другой страны необходимо в течение трех дней уведомить об этом органы МВД или МИДа, а также сдать паспорт Казахстана.
