Разрешение на временное проживание – документ, который предоставляет иностранным гражданам или лицам без гражданства право на проживание в РФ в течение указанного в нем срока действия и оформленный в соответствии с законодательством. РВП сроком действия 3 года выдается иностранному гражданину на проживание в пределах региона РФ, где выдано разрешение и не имеет право смены места жительства по своему усмотрению. В период срока действия РВП происходит много ситуаций, когда приходится сменить место жительства. Рассмотрим вопрос о том, можно ли на законных основаниях поменять место жительства.
Нормативное регулирование получения РВП
Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ регулирует порядок временного проживания иностранцев в РФ
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ отражает миграционный учет иностранных граждан по РВП
Приказ МВД России от 27.11.2017 N 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» регламентирует порядок выдачи РВП
Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 813 «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» регулирует порядок учета
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2581-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2018 год» устанавливает на 2021 год квоту на выдачу 90360 разрешений на временное проживание в РФ с распределением по субъектам РФ.
Приказ МВД РФ от 03.07.2006 N 518 «Об утверждении Инструкции по формированию, ведению и использованию центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих на территории субъектов Российской Федерации, в территориальных органах ФМС России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации» регулирует процесс создания, ведения и использования центрального банка данных по учету иностранных граждан
Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» регулирует выдачу РВП соотечественникам
Основание для смены места жительства по РВП
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин может проживать в регионе субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Срок действия РВП составляет 3 года, продление РВП законодательством РФ не предусмотрено.
При условии, что гражданин РФ может иметь регистрацию и фактически проживать по другому адресу, для иностранного гражданина по РВП адреса регистрации и фактического проживания должны совпадать. При отсутствии возможности оформления регистрации по месту проживания, нужно встать на миграционный учет, в противном случае грозит привлечение к административной ответственности (штраф).
Временная регистрация на срок 3 года является переходным этапом для получения вида на жительство и, возможно, гражданства, поэтому важно соблюдать требования законодательства. В течение 7 дней с момента получения РВП необходимо зарегистрироваться по месту временного проживания.
Могут возникать разные ситуации, когда необходимо сменить место регистрации: отказ собственников жилья в регистрации, покупка собственной недвижимости и прочие. В этих случаях предусмотрен порядок смены места регистрации.
Читайте также статью ⇒ Процедура оформления РВП для граждан Молдовы в 2021 году.
Порядок смены места регистрации по РВП
Для изменения места проживания субъектам, проживающим по РВП, необходимо подать заявления в регистрирующий орган, где было получено РВП. Для этого необходимо:
- написать заявление в произвольной форме о смене места проживания в территориальный отдел МВД по месту выдачи РВП
- удостоверение личности
- разрешение на временное проживание
- документы, которые являются основанием для смены места проживания (например, право на жилое помещение)
- квитанция об оплате госпошлины
Заявление рассматривается в течение 2 месяцев и предоставляется письменный ответ. По результатам принятого решения, заявитель снимается с регистрационного учета с предыдущего места и регистрируется по новому месту пребывания.
Отказ смены места жительства по РВП
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не может по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания за пределами указанного субъекта РФ. Поэтому личное желание не является основанием. РВП выдается на основании квоты, устанавливаемой ежегодно Правительством РФ и распределяется по регионам.
Основанием для положительного решения является:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта РФ
- проживание на территории другого субъекта РФ членов семьи иностранного гражданина
Оформление РВП вне квоты
РВП оформляется в соответствии с утвержденными квотами, сверх этого могут оформить РВП и соответственно, этим лицам будет проще переоформить место жительства следующие:
- лица, родившиеся в РСФСР
- нетрудоспособные лица, но имеющие дееспособных детей с гражданством РФ
- при наличии нетрудоспособного родителя с гражданством РФ
- состоящие в браке с гражданами РФ, имеющими постоянную регистрацию в РФ
- имеющие несовершеннолетнего ребенка с гражданством РФ
- имеющие совершеннолетнего ребенка, признанного недееспособным
- участники программы переселения (а также члены семьи участника)
- поступившие на военную службу (на срок службы)
- несовершеннолетние заявители при подаче документов вместе с законным представителем, имеющим право получить РВП вне квоты
- несовершеннолетние заявители по заявлению законного представителя гражданина РФ
Читайте также статью ⇒ «После получения РВП что делать дальше».
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Нужно ли согласие всех проживающих при регистрации по месту жительства по РВП?
Ответ: В случае частной собственности – согласие только собственника, в муниципальной всех проживающих и Департамента жилищной политики.
Вопрос №2: Можно ли подать заявление через доверенное лицо?
Ответ: Заявление подается лично в МВД.