Суть социального контракта

В действующее законодательство, помимо привычной поддержки населения в виде выплат, пособий и субсидий, правительство внедряет новую программу. Это государственная помощь на основании социального контракта. Всем, кто признан нуждающимся материально, следует ознакомиться с новыми правилами и возможностями проекта.

Понятие и правовые основы

Социальный контракт – это договор, который оформляется между гражданином и уполномоченными государственными органами. В соответствии с данным документом, нуждающиеся получают помощь и поддержку для выхода из трудной жизненной ситуации. Взамен необходимо выполнять оговоренные сторонами обязанности.

Назначение данной программы состоит в поддержке неимущих слоев населения. Государство уполномочивает органы соц. защиты по месту проживания граждан оказывать помощь для повышения уровня их жизни. При этом она носит адресный характер, то есть должна помочь конкретной семье преодолеть сложную ситуацию. Не допускается только выплата денежных средств, которые бы тратились по усмотрению получателя.

В случае несоблюдения гражданами, с которыми заключено такое соглашение, взятых на себя обязанностей, контракт расторгается. При этом все полученное должно быть возвращено в бюджет.

Претенденты

Соцконтракт могут оформить исключительно малообеспеченные категории населения. К ним относятся многодетные семьи, пары, имеющие одного ребенка или двух, а также одинокие граждане.

Главным критерием при определении нуждаемости граждан в оказании помощи выступает уровень их дохода. Рассчитывать на нее могут те, у кого сумма на каждого члена семьи является менее утвержденного в регионе прописки размера прожиточного минимума.

Данный размер устанавливается каждый квартал нормативным актом губернатора. Эти сведения можно узнать в органе соцзащиты или найти самостоятельно в сети Интернет. Нужно учитывать, что прожиточный минимум определяется для каждой категории граждан по-разному: взрослых трудоспособных, пенсионеров, детей. В среднем показатель по стране составляет от 9 000 до 14 000 рублей. Конкретная сумма зависит от уровня жизни в каждом субъекте России.

Чтобы установить, сможет ли семья или одинокий гражданин претендовать на заключение контракта, нужно произвести расчет. Для этого требуется сложить все получаемые доходы. Учитывается не только заработная плата, но и пенсии, стипендии, алименты, прибыль от сдачи имущества в аренду и прочее. Данные сведения нужно собирать за три месяца.

Подлежат учету доходы каждого члена семьи, проживающего на общей жилплощади. Если, к примеру, родители и дети живут по одному адресу, а бабушка – по другому, последняя в расчет браться не будет, даже если у них совместный бюджет.

Если в одном жилом помещении проживают несколько семей, для расчета будет браться доход каждой в отдельности. Критерием общности служит, как правило, ведение родственниками совместного бюджета.

После суммирования всех источников прибыли за предыдущие три месяца, получившуюся цифру нужно поделить на три, а затем на количество членов семьи. Если полученная величина ниже прожиточного минимума, то граждане имеют право претендовать на оказание поддержки бюджета в рамках заключения социального контракта.

Помощь, предоставляемая по соцконтракту

На основании закона, по условиям контракта можно получить выплаты на определенную сумму, услуги либо выделение конкретных вещей. Нужно учитывать, что данная форма помощи рассчитана не просто на финансовую поддержку, а на реализацию индивидуальных путей выхода из тяжелой ситуации.

Помощь по заключенному договору является адресной. Это означает, что перед подписанием документа орган соцзащиты изучает жизнь конкретной семьи или одинокого гражданина, его проблемы и причины их возникновения. После этого разрабатывается программа адаптации и решения имеющихся проблем.

Направления получаемой по соглашению помощи достаточно разнообразны. Перечень их не является закрытым. На социальный контракт можно приобрести или получить следующее:

  1. Ежемесячные денежные выплаты. Размер их определяется индивидуально в каждом случае в рамках, установленных в конкретном регионе.
  2. Единовременная выплата на определенные цели. Деньги могут быть выделены для того, чтобы приобрести мебель, медикаменты, школьные принадлежности при многодетности семьи, произвести ремонт жилья, погасить задолженности за коммунальные услуги и прочее.
  3. Получение конкретных вещей. Могут быть выданы топливо (дрова, уголь), медикаменты, одежда и обувь, канцелярские товары и прочее.

  4. Выплаты на развитие своего дела в качестве индивидуального предпринимателя. Деньги можно потратить на наем помещения, приобретение оборудования, материалов, и прочее.
  5. Развитие личного подсобного хозяйства, а также фермерства. Допускается покупать семена, удобрения, птицу или скот и тому подобное.
  6. Получение социально направленных услуг. Например, организация ухода за больным, лечение от алкоголизма или наркомании.
  7. Содействие в трудоустройстве. Сюда относятся направление на переобучение и получение новой профессии, постановка на учет в центре занятости.

Потратить полученные средства или помощь допускается исключительно на цели, прописанные в документе. Использовать их по своему усмотрению, даже в интересах семьи, например, положить на счет в банке, оплатить отдых в отпуске, контрактнику запрещено. На время действия данных мер поддержки за гражданами сохраняется весь соцпакет, на который они имеют право по иным основаниям.

Для заключения контракта необходимо обратиться в орган соцзащиты населения по адресу проживания. Основой служит заявление и анкета о финансовом и бытовом положении семьи. Получить их бланки и шаблоны заполнения можно у сотрудника соответствующего отдела. Также предлагаем скачать вам нужный образец на нашем сайте:

При оформлении необходимо согласие всех членов семьи старше восемнадцати лет, что отражается в тексте заявления. Также потребуется приложить ряд документов. К ним относятся:

  • документы всех членов семьи (паспорта, свидетельства);
  • справки обо всех имеющихся источниках дохода;
  • данные о принадлежащем имуществе;
  • справки о получении социальных услуг.

В течение десяти дней с момента подачи заявления гражданин, его подписавший, будет приглашен на консультацию. С ним побеседуют на тему проблем его семьи и возможных путей их решения. По результатам должен заполняться опросный лист.

После этого в течение месяца отдел соцзащиты будет изучать представленные документы, может организовать их проверку. Сотрудники вправе обследовать условия жизни семьи, составить акт. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении контракта или об отказе в этом. Его выносит комиссия, куда входят также представители здравоохранения, образования, центра занятости, иных организаций.

При удовлетворении заявления разрабатывается специальная программа адаптации для семьи. Она утверждается руководителям органа соцзащиты. В нееможет включаться следующее:

  1. Активный поиск работы или переобучения.
  2. Работа в качестве индивидуального предпринимателя.
  3. Развитие личного подсобного хозяйства.
  4. Ремонт жилья или иных строений, заготовка отопительных материалов.
  5. Приобретение лекарств, мебели, школьных принадлежностей.
  6. Лечение от алкоголизма или наркомании.
  7. Иные мероприятия.

За каждой семьей на период действия договора закрепляется специалист соцзащиты. Он следит за выполнением условий соглашения, оказывает при необходимости помощь.

Контракт заключается на срок от трех до шести месяцев, либо только на единовременную целевую выплату. При наличии уважительных причин (болезнь, стихийные бедствия, иное) действие соглашения может быть продлено.

Социальный контракт может быть расторгнут досрочно при нарушении его условий. Это означает невыполнение членами семьи взятых на себя обязательств или трата выделенных средств на не предусмотренные договором цели.

Также контракт расторгается, если выяснится, что при его оформлении были представлены не все документы или сообщены недостоверные сведения. Прекращение действия договора предусмотрено, если возникли обстоятельства, при которых семья самостоятельно обретает возможность решить свои проблемы. Например, получение наследства, предоставление благоустроенного жилья, трудоустройство на высокооплачиваемую должность и прочее.

При расторжении контракта граждане обязаны вернуть все, полученное по нему. Если какие-то вещи в натуре возвратить невозможно, взымается денежная компенсация в размере их стоимости.

Перечень регионов, принимающих участие в программе

На правительственном уровне определен список тех регионов, где реализуется программа социального контракта. Он был утвержден в 2010 году. В него включены следующие субъекты:

  1. Республика:
    • Карелия;
    • Коми;
    • Саха (Якутия);
    • Татарстан;
    • Тыва.
  1. Край:
    • Камчатский.
  1. Области:
    • Астраханская;
    • Белгородская;
    • Курганская;
    • Ростовская;
    • Самарская;
    • Свердловская;
    • Томская;
    • Тульская;
    • Тюменская;
    • Ярославская.
  1. Город федерального значения:
    • Москва.

Но в настоящее время правительства иных республик, областей, краев также внедряют на своей территории данные меры поддержки малообеспеченного населения. О том, действует ли подобная программа в пределах конкретного региона, можно узнать, обратившись в местный отдел социальной защиты.

Социальный контракт для многодетных семей, малообеспеченных пар или одиноких людей является способом выйти из трудной жизненной ситуации. Оформить его могут те граждане, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума в регионе. Договор предусматривает конкретные права и обязанности сторон, индивидуальную программу адаптации. При нарушении этих условий соглашение будет расторгнуто, выплаченное подлежит возврату.

Оцените статью
Юридические консультации и помощь в оформлении документов, акций и купонов