Понятие опеки и попечительства, тонкости оформления

Опека – это социальный феномен, заключающийся в предоставлении дееспособным лицом помощи по обеспечению и обслуживанию недееспособному лицу (ребенку до 14 лет, пенсионеру или человеку с инвалидностью). На опекуна ложится вся ответственность по предоставлению и защите прав подопечного (личных, имущественных и т.д). Попечительство – это семейное определение несовершеннолетнего, который достиг возраста 14 лет.

Общие положения

Орган опеки и попечительства обеспечивает защиту прав граждан и возможность их реализации согласно 30 Гражданского Кодекса РФ. Данная организация оказывает такие услуги:

  • Выявляет и ведет контроль над гражданами, совершающими патронаж.
  • Формирует базу данных.
  • Устраивает несовершеннолетних и недееспособных в семьи или находит попечителя.
  • Содействует оформлению документов.

Попечительский орган – подразделение районного муниципалитета. Его специалистами осуществляются консультирования лиц касательно возможностей и интересов опекаемых, их прав относительно имущества; вопроса ограничения и аннулирования родительских прав, подготовки документации и регулирования опеки над несовершеннолетними детьми через суд.

Предварительная опека

Предварительный вид опеки – это упрощенное назначение опеки в случае, когда необходимо немедленное устройство ребенка. Органами принимается документ временного назначения опекунства. Опека от попечительства отличается в данном случае только статусом опекаемого.

Опекун назначается на определенный срок при условии достижения ним совершеннолетия, подтвержденной дееспособности и наличия полного пакета документов. В данном случае предоставляется:

  1. Документ, удостоверяющий личность человека, желающего стать временным опекуном.
  2. Акт, который подается органом опеки и попечительства. В документе указывается заключение после проверки жилищных условий будущего опекуна.
  3. Заявление, где будущий опекун прописывает свое желание на патронаж.

Проводится предварительная проверка данных о гражданине. Для назначения опекунства рассматриваются, первую очередь, прямые родственники. Представляется вышеизложенная информация касательно опекуна или попечителя, назначающегося при предварительном опекунстве, чтобы исключить непредвиденные обстоятельства, при которых опекаемый попадет в ситуацию, угрожающую его личной свободе и интересам.

Чтобы оформить предварительный вид опеки, уполномоченный попечительский орган подает обращение с предложением установления процедуры временного патронажа гражданам, выразившим желание стать опекунами, если они прошли специальные курсы, подали информацию об условиях жизни и другие справки.

В данном случае у попечителя имеются все те же права и обязанности, что и при постоянном уходе. Исключение составляет право распоряжения имуществом опекаемого от его лица (подача согласия на оформление несовершеннолетним или недееспособным лицом договоров с целью реализации движимого и недвижимого имущества).

Предварительную опеку прекращают, если по истечению трех месяцев с момента принятия решения про временное назначение опекунства опекаемому не предоставят патронаж на постоянной основе.

Опекун может обратиться с заявлением на увеличение сроков еще на два месяца. При этом следует обозначить причину продления.

Забота о пожилом человеке

Для оформления опекунства над пожилыми людьми, должно быть признание их полной или частичной недееспособности. Если уполномоченными органами признается такой статус, то пожилой человек может обратиться за помощью, предоставив такие документы:

  • Заявление от недееспособного человека о том, что ему необходим патронаж.

  • Медицинские сведения, подтверждающие, что больному полагается посторонняя помощь.
  • Медицинская документация кандидата в попечители, которая подтверждает отсутствие проблем со здоровьем.
  • Заявление от кандидата в попечители о желании взять патронаж над лицом.
  • Паспортные данные кандидата в опекуны.
  • Личные данные опекаемого.
  • Справка Ф-9 на регистрацию одной и второй стороны.
  • Характеристика будущего опекуна с рабочего места.
  • Если у опекуна есть родственники, проживающие с ними на одной территории, они должны дать письменное согласие на то, чтобы опекаемый жил с ними (если такое предполагается).

Эти документы попечитель и опекаемый подают в орган социальной защиты по месту проживания одной или второй стороны. После того, как заявление будет рассмотрено и одобрено на предоставление патронажа над пожилым человеком, оформляется договор доверительного управления. Эта сделка регулирует ответственность сторон, обязывая заботиться и ухаживать над опекаемым. Человек, над которым осуществляется опека, имеет право на отказ от данной услуги. Для этого он подает в попечительский орган заявление в письменном виде.

Опека над инвалидами

Чтобы оформить опеку над человеком с инвалидностью, попечитель и опекаемый так же должны обратиться в уполномоченный орган по месту проживания, предоставляя следующую документацию:

  • Судебное решение (оригинал и ксерокопия), подтверждающее, что опекаемого признали нетрудоспособным.
  • Паспортные данные кандидата в опекуны.

  • Личные данные опекаемого.
  • Справку Ф-9 на регистрацию одной и второй стороны.
  • Информацию об официальной заработной плате опекуна за последние 2 года.
  • Характеристику будущего опекуна с рабочего места.
  • Медицинскую документацию кандидата в попечители, которая подтверждает отсутствие проблем со здоровьем.
  • Собственноручно по форме заполненную автобиографию.
  • ИНН в виде ксерокопии.
  • Документацию на имущество опекаемого.
  • Акт от попечительского органа о проведенном осмотре условий проживания кандидата в опекуны.

После принятого решения о назначение опеки, обе стороны получают возможность оформления льгот и выплат.

Выплаты

Согласно закону, опекунство осуществляется безвозмездно. Но при определенных случаях предполагаются денежные пособия. Постановление Правительства Российской Федерации гласит, что гражданину положена ежемесячная выплата в таких случаях:

  • Если возраст опекаемого достиг совершеннолетия (трудоспособность);
  • Если у опекуна нет официального трудоустройства.
  • Если осуществляется уход за инвалидом или пенсионером, нуждающимся в постоянном присмотре (при этом должно быть подтверждение от врачебной комиссии), если гражданину более восьмидесяти лет.

Опека над несовершеннолетними детьми также может быть оплачиваемой. Осуществляется несколько видов выплат:

  • Единовременная выплата.

  • Пособие, выдаваемое каждый месяц.
  • Вознаграждение за усыновление.
  • Региональная выплата несовершеннолетним, которых взяли под опеку.

Суммы единоразовых выплат:

  • Если ребенку менее двенадцати лет — 16.5 тысяч рублей.
  • От 12 до 18 лет — 22 тысяч рублей (если семья многодетная или берется несколько детей под патронаж, то сумма увеличивается на 3.3 тыс. рублей).
  • Если у несовершеннолетнего есть инвалидность — 27.5 тыс. рублей.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что понятие опеки и попечительства обозначает и передачу несовершеннолетнего приемным родителям. В данном случае уполномоченный орган и приемная семья заключают договор. В процессе воспитания ребенка и предоставления ему необходимых нужд граждане получают заработную плату.

Регулирование на законодательном уровне

Опекунство устанавливают только органы опеки и попечительства, основываясь на такие законодательные акты:

  • ФЗ №48, ст.2, регулирующий оформление процедуры патронажа над несовершеннолетними.
  • Федеральное законодательство, гарантирующее соблюдение свобод несовершеннолетних граждан, находящихся под опекунством.
  • Гражданско-процессуальное законодательство.

Главными законами в рассматривании вопроса являются:

  • Конституция Российской Федерации.
  • Семейный Кодекс Российской Федерации.

Следовательно, опека и попечительство – это вид социальной защиты граждан, направленный на сохранение прав и свобод человека, не достигшего дееспособности или лишившегося ее по каким-то причинам. Со стороны опекуна это очень ответственный шаг, требующий от него терпения и самоотдачи.

Оцените статью
Юридические консультации и помощь в оформлении документов, акций и купонов