Материнский капитал выделяется государством в качестве меры поддержки семей, состоящих из 2 и более рожденных или усыновленных детей и 1 или 2 родителей. Средства предоставляются на покупку или постройку дома, получение образования, увеличение накопительной части пенсии матери и помощь детям-инвалидам. По востребованности оплата учебы находится на втором месте после улучшения жилищных условий. Перечисляются средства до достижения ребенком 25 лет и лишь на заведения, имеющие государственную аккредитацию.
Общий порядок начисления и расходования маткапитала
Начал выделяться материнский капитал с 2007 г. Решение о предоставлении помощи семьям принято властями из-за низкого уровня рождаемости и высокого показателя смертности. Гарантирована выплата матерям, отцам и усыновителям, у которых 2 или последующий ребенок появился после утверждения программы. В случае, если родители не могут получить маткапитал из-за лишения родительских прав или признания недееспособными, без вести пропавшими или погибшими, то право передается детям. Регулируется процесс оформления и расходования средств 256 Федеральным законом.
В 2019 г. выделяется в качестве помощи 453 тыс. руб. Для сравнения в 2007 г. сумма составляла 250 тыс. руб. Индексация материнского капитала позволяет покрывать ежегодно увеличивающийся уровень инфляции. Следующий пересчет возможен не ранее 2020 г., что обосновано усугублением финансового состояния страны и скопившимся числом владельцев сертификатов на право получения выплаты.
Обналичить матпомощь невозможно. В Пенсионном фонде (ПФ) лишь оформляется сертификат, который потребуется передать сотрудникам банка. Затем родители должны определиться, на что использовать средства. Перечень доступных целей приведен в 7 ст. 256 ФЗ:
- Оплатить учебу материнским капиталом. Подразумевается получение образования иждивенцами. Родители не могут пользоваться средствами в личных целях.
- Купить, возвести, восстановить жилье:
- Покрытие расходов на постройку или ремонт дома.
- Внесение базового платежа по ипотечному договору.
- Погашение имеющихся финансовых обязательств. Заплатить маткапиталом можно лишь за жилищные кредиты. Прочие долги не попадают под действие программы.
- Плата за участие в долевом строительстве или ЖК.
- Потратить матпомощь на формирование накопительной части пенсии матери.
- Приобрести товары для интеграции ребенка-инвалида в социуме.
Оплата лечения детей или владельцев сертификата в перечень целей не входит. На дополнительную помощь могут рассчитывать родители при низком доходе, не превышающем 1,5 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Обращаться за назначением пособия следует в отделение ПФ. Средства будут выделяться из матпомощи до достижения ребенком 1,5-летнего возраста. Оставшуюся сумму можно потратить на прочие допустимые цели.
Для распоряжения государственной помощью потребуется получить одобрение ПФ. Подавать документы владельцы сертификата вправе, когда иждивенцу, позволившему семье участвовать в программе, исполнится 3 года. Раньше срока удастся потратить матпомощь на погашение жилищного кредита или оплату услуг дошкольных учреждений (ДОУ).
Особенности вложения средств в образование
Материнский капитал на образование детей тратит 20% участников программы. Предоставляются средства не только на младшего ребенка, но и на всех остальных иждивенцев. Родителем важно лишь выбрать учебное заведение соответствующее условиям программы. Подробности приведены в Постановлении Правительства №926:
- Локализуется образовательное заведение в России. Оплачивать услуги учреждений, находящихся за границей, недопустимо.
- Обучаются дети по аккредитованным (соответствующим государственным стандартам) программам.
- Иждивенцу не исполнилось 25 лет. Актуально, если родители планируют использовать часть материнского капитала на обучение старшего ребенка.
Подтверждается соответствие озвученным критериям документально. Перечислять средства допустимо на любые цели, связанные с процессом обучения. Регламентируется момент 2 п. 926 ПП:
- Вложение денег в платное обучение. Допустимо обращение в любые аккредитованные учреждения.
- Использование помощи на услуги по содержанию детей в общеобразовательных заведениях.
- Оплата аренды комнаты в общежитии.
Израсходовать матпомощь можно фактически на всевозможные формы обучения, в том числе секции, автошколы и кружки. Перед подачей заявления в ПФ нужно согласовать перечень услуг с учебным учреждением, убедиться в наличии аккредитации и проверить действительность лицензии.
С 2011 года родители могут тратить государственную помощь на услуги по присмотру за иждивенцем в детских садиках и школьных «продленках». Одобряется запрос на расходование средств, если учреждение является частным, ведомственным или муниципальным, имеет лицензию и работает в форме юридического лица. В обязательном порядке сотрудникам ПФ предоставляется договор, содержащий информацию об оказываемых услугах. Документ признается действительным при соответствии следующим требованиям:
- Заключается соглашение между родителем, имеющим сертификатом, и владельцем образовательного учреждения.
- Предоставляемые услуги должны быть подробно описаны (период оказания, стоимость).
- Для возможности перечисления средств обязательно указывается расчетный счет учебного заведения.
Владелец сертификата вправе самостоятельно определиться с периодичностью выплат (раз в семестр, ежемесячно, ежегодно). Проблемы могут возникнуть, если не учитывать 2-месячный срок перечисления денег Пенсионным фондом. Первые 30 дней уходят на принятие решения. Оставшийся месяц требуется для выделения и перевода финансов сотрудникам банка, которые осуществят платеж за оказанные услуги. Если родители потратили средства из семейного бюджета на услуги по уходу за ребенком, то выплата будет осуществлена с учетом компенсации расходов.
Обратиться еще раз в Пенсионный фонд следует при досрочном расторжении договора с учебным учреждением. Владелец сертификата напишет «отказную» на получение средств по предыдущему запросу. Если изменятся условия предоставления услуг, то понадобится составить заявление об уточнении использования маткапитала.
При выборе образовательного учреждения нужно убедиться, чтобы аккредитовано было не только само заведение, но и программы. Если учебный курс не соответствует государственным критериям, то в перечисление средств будет отказано. Подробности приведены в 273 ФЗ. Избежать ошибки поможет таблица, содержащая основные программы, подлежащие аккредитации:
| Тип заведения | Программа | Этапы |
|---|---|---|
| Школа | Общеобразова- тельный курс | • Начальный – до 4 класса. • Общий – до 9 класса. • Средний – до 11 класса. |
| Профессиональное учебное заведение (училище, техникум, колледж , институт ). | Профессиональная программа | • Подготовка рабочих среднего звена. • Получение высшего образования: — бакалаврат; — магистратура; — аспирантура; — ординатура. |
| Учебные центры | Обучение специалистов | • Переподготовка служащих. • Повышение уровня квалификации. |
Оплата материнским капиталом обучения ребенка возможна лишь при составлении соглашения с образовательным заведением. В документе указывается перечень и стоимость услуг, форма посещения (очная, заочная), длительность программы и реквизиты счета в финансовом учреждении. Деньги будут перечислены в течение 2 месяцев со дня подачи запроса.
Владельцу сертификата придется уведомить ПФ об академическом отпуске, смерти, отчислении или переводе ребенка в другое учебное заведение. Уполномоченные лица прекратят перечислять средства за обучение. Неиспользованную сумму образовательное учреждение обязано вернуть Пенсионному фонду.
На время обучения на дневном отделении в университете, техникуме или других профессиональных учебных заведениях многим студентам приходится оплачивать аренду комнаты в общежитии. Компенсируются расходы из материнского капитала при соответствии программы подготовки федеральным стандартам.
Перед подачей документов в ПФ владелец сертификата на получение матпомощи должен связаться с руководством общежития для составления соглашения. Стороны указывают в документе срок предоставления комнаты, график оплаты и прочие моменты, связанные с проживанием. Ожидать первый платеж предстоит около 2 месяцев. Остальные переводы будут осуществляться согласно условиям договора.
Аннулируется выплата маткапитала по причине смерти, отчисления, взятия академического отпуска, перевода или снятия другой жилой площади. Родителю достаточно обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда для написания заявления. Оставшиеся средства руководство общежития обязано вернуть.
Необходимая документация для одобрения цели расходования
Для оплаты обучения материнским капиталом потребуется пройти подготовительный этап, состоящий из поиска справок и составления договоров. Затем останется явиться в Пенсионный фонд. В зависимости от обстоятельств уполномоченное лицо попросить предъявить определенный пакет документов, подтверждающий целесообразность расходования средств:
| Основный перечень документов | • Удостоверение личности. • Страховое свидетельство. • Доверенность, если предъявляет документы 3 лицо. • Сертификат. |
| Справки и договора | • Платная учеба: — Соглашение об обучении иждивенца. • Оплата услуг по содержанию ребенка: — Договор, содержащий сведенья об оказываемых услугах. • Аренда комнаты в общежитии: — Справка о проживании иждивенца в общежитии на время обучения в ВУЗе или другом учебном заведении. — Договор найма, в котором указан график оплаты и срок предоставления жилого помещения. |
Собранный пакет бумаг изучит сотрудник Пенсионного фонда. Затем потребуется написать заявление на распоряжение матпомощью. Поможет сориентироваться примерное содержание документа:
- Информация об органе, принимающем заявление.
- Сведенья о заявителе:
- Ф. И. О;
- статус (мать, отек, ребенок);
- паспортные данные;
- день рождения;
- номер СНИЛС;
- сведенья о выданном сертификате;
- место проживания.
- Информация об иждивенце, предоставившем возможность получить матпомощь.
- Сведенья о представителе. Актуально, если подает документы доверенное лицо.
- Цель расходования.
- Перечень вопросов к заявителю.
- Подтверждение ознакомления с правилами.
- Список приложенных документов.
- Дата и подпись.
При соответствии установленным требованиям, работник ПФ подтвердит принятие документов и выдаст расписку. Скачать заполненный образец заявления можно по ссылке.
Возврат части средств
Налоговый вычет за обучение работающего родителя или его детей называется социальным. Сотрудник подает в налоговую службу декларацию с целью возврата 13% средств, перечисленных образовательным учреждениям. Обязательным условием является наличие официального дохода, облагаемого НДФЛ. Материнский капитал таковым не является. Родителям может возвратиться обратно только 13% от суммы за вычетом государственной помощи. Разобраться поможет пример покупки недвижимости с участием маткапитала:
- Супруги купили дом за 2 млн руб. За вычетом материнского капитала сумма составила:
- 3 млн-453 тыс.= 1 млн 547 тыс.
- Налоговый вычет будет вычисляться из полученной суммы:
- 1 млн 547 тыс*0,13=201 тыс. 110
В случае с оплатой образования вероятность возврата средств невысока, так как матпомощь покрывает всю сумму. Исключением являются ситуации, когда на сертификате осталась недостаточно средств. Родитель сможет претендовать на 13% от суммы расходов за вычетом осуществленной выплаты сотрудниками ПФ.
Маткапиталом можно оплатить аккредитованные учебные программы, услуги по уходу, оказываемые ДОУ и школами, и проживание в общежитии при образовательном учреждении. Допустимо использование государственной помощи с момента достижения ребенком, позволившим принять участие в программе, 3-летнего возраста. Обратиться в Пенсионный фонд раньше времени вправе родители, которым необходимо оплатить дошкольное учебное заведение. Подтверждается целесообразность расходования средств договорами с образовательными учреждениями.
