Алименты ниже прожиточного минимума: нарушение прав ребенка или норма?

После расторжения брачного союза родители обязаны продолжать в  полной мере исполнять свой долг по воспитанию совместного малыша. Особое внимание уделяется финансовому вопросу. Стороны должны самостоятельно или в судебном порядке решить, кто будет выплачивать денежные средства на содержание иждивенца и в каком размере. В первом случае заключается соглашение о добровольном удержании части доходов, а во втором выдается исполнительный лист или судебный приказ.

Есть ли связь между прожиточным минимумом и суммой алиментов?

Могут ли быть алименты на ребенка ниже прожиточного минимума – зависит от размера прибыли и ее формы. Если алиментщик получает зарплату отчасти в натуральном виде или имеет низкий доход, то удерживаемая сумма будет мизерной. Для увеличения размера алиментов матери предстоит обратиться в судебную инстанцию, обосновав свои требования.

В российском законодательстве нет правовых актов, напрямую указывающих на размер алиментных выплат и их прикрепление к прожиточному минимуму (ПМ). Определяется удерживаемая сумма по доходу родителя:

Количество совместных детей Удерживаемая доля с прибыли
1 1/4
2 1/3
3 1/2

Если у бывшего мужа маленькая заработная плата, например, 17 тыс. руб.,  то платить он будет 4250 рублей на 1 ребенка. Подобная сумма меньше ПМ фактически в 2 раза. Мать вправе обратиться в суд для пересмотра размера алиментов. На итоговую сумму могут повлиять и другие обстоятельства:

  • С безработного алиментщика бывшая жена вправе требовать часть пособия по безработице, выплачиваемого центром занятости. Размер материальной помощи в 2017 году варьируется от 850 до 5000 тыс. руб. Ребенок будет получать лишь ¼ из этой суммы.
  • При отсутствии стабильного заработка или официального места работы рассчитать точный размер алиментов фактически невозможно. Мать вправе подать иск в суд на отца ребенка с целью взыскания твердой суммы или договориться с ним об изменении соглашения. Итоговый размер выплат обычно не дотягивает до минимального порога ПМ, или фактически идентичен ему.

  • Алиментщику придется оплачивать дополнительные расходы, если его бывшая жена находится в положении или ребенок имеет проблемы со здоровьем. Сумма определяется в судебном порядке и не зависит от ПМ.

Косвенная связь между прожиточным минимумом и алиментами есть при взыскании фиксированного размера денежных средств.

В документе, подтверждающим наличие алиментных обязательств, указывается период индексации, то есть увеличения суммы в зависимости от роста ПМ. Долевые выплаты увеличиваются автоматически при возрастании дохода мужчины.

В остальных случаях использовать величину прожиточного минимума допускается в качестве основания для предъявления исковых требований. Судья оценит состояние семейного бюджета до развода и после, определит требуемую сумму для удовлетворения основных нужд малыша и вынесет справедливое решение.

Основные моменты

Обращаться в судебную инстанцию с иском об увеличении размера алиментов вправе любая женщина, защищающая права ребенка, но исход дела во многом будет зависеть от знания следующих моментов:

  • определение понятия «прожиточный минимум»;
  • тонкости процедуры оформления алиментов;
  • нормативная база;
  • процесс индексации.

Прожиточный минимум – это сумма, требуемая человеку для удовлетворения жизненно важных нужд. Для подсчета данного показателя необходимо сложить все обязательные платежи, сборы и расходы на оплату услуг и продуктов питания. В российской федерации именно по ПМ принято определять размеры минимальной оплаты труда (МРОТ), пенсий и пособий.

Считают прожиточный минимум на федеральном (государственными служащими) и региональном (местными властями) уровне. Отличаться показатель может из-за определенных моментов, влияющих на условия жизни граждан проживающих на отдельно взятой территории:

  • политика;
  • экономика;
  • традиции и обычаи;
  • климат.

Размер прожиточного минимума зависит от категории граждан:

  • работоспособные люди;
  • пенсионеры;
  • несовершеннолетние дети.

Производить индексацию ПМ, основываясь на информации, предоставленной органами статистики, уполномоченные лица должны 1 раз в квартал (3 месяца). Рассчитываются следующие показатели:

Разновидность прожиточного минимума Описание
Жизненная Расходы на оплату услуг и физических нужд
Социальная Затраты на прочие вещи, связанные с духовным насыщением и социальной сферой.

Показатель прожиточного минимума необходим для достижения следующих целей:

  • Формирование госбюджета.

  • Оценка качества жизни граждан Российской Федерации.
  • Обоснование установленных государством выплат (МРОТ, пенсий, стипендий, пособий).

На региональном уровне показатель ПМ используется в аналогичных случаях, но уже в рамках субъекта РФ. Кроме того, на него ориентируются социальные службы и судебные инстанции при назначении пособий, льгот и алиментных выплат малоимущим семьям. На сегодняшний день Госдумой утвержден следующий размер прожиточного минимума:

Категория граждан Размер ПМ (в рублях)
Работоспособные граждане 10,7 тыс.
Люди пенсионного возраста 8,2 тыс.
Дети 9,8 тыс.
Средний показатель 10 тыс.

Процедура взыскания алиментов может пройти по одному из двух сценариев:

  • Супруги добровольно составляют соглашение в нотариальной конторе. В документе указываются все нюансы касаемо размера, формы и срока выплат.

    При необходимости добавляются штрафные санкции на случай неисполнения алиментных обязательств.

  • Родители не в состоянии решить вопрос самостоятельно и обращаются в суд. Если отец согласен предоставлять средства на содержание ребенка, то выдается судебный приказ в ускоренном порядке. В иной ситуации слушанье пройдет в обычном режиме. После одобрения иска будет составлен исполнительный лист и передан судебным приставам.

Юристы советуют придерживаться первого сценария, так как  удастся сэкономить время и нервы, избежав судебного разбирательства. Алгоритм действий при самостоятельном решении проблемы обычно следующий:

  • Стороны заранее обсуждают все моменты и приходят к компромиссу.
  • В нотариальной конторе составляется соглашение на основе имеющихся образцов.
  • Нотариус проверяет готовый документ на наличие ошибок и заверяет его.

Несколько иначе происходит принудительное взыскание:

  • Одна из сторон собирает документы.
  • Заполняется исковое заявление.
  • Подается иск и документация, приложенная к нему, в канцелярию суда.
  • После принятия дела в оборот сторонам конфликта сообщат дату первого слушанья.

Если разбирательство проходит в упрощенном варианте, то присутствие ответчика необязательно. Мужчине сообщат о решении отдельно. При необходимости он может подать апелляцию в течение 10 дней после получения извещения. Рассмотрение дела в обычно порядке требует присутствия обеих сторон. Документ, подтверждающий решение суда, будет передан службе судебных приставов для осуществления контроля.

Регулируются вопросы касаемо ПМ и суммы алиментов следующими нормативными актами:

Закон Описание
ФЗ №134 (от 1997 года) Прожиточный минимум в РФ
81, 83, 103, 117 ст. Семейного кодекса Регуляция размера алиментов

Согласно 117 ст. СК РФ, фиксированные суммы алиментов подлежат индексации в зависимости от изменений ПМ на региональном и федеральном уровне. Отвечают за процедуру судебные приставы и лица, выплачивающие заработную плату алиментщику. Проговаривается момент в судебном решении или добровольном соглашении между сторонами.

Варианты увеличения алиментов

Если алименты меньше прожиточного минимума и мать ребенка может обосновать  требование об их увеличении, то допустимо 2 решения проблемы:

  • При наличии действующего добровольного соглашения о выплате средств на содержание иждивенца бывшие супруги могут обсудить внесение изменений в документ. Например, вместо доли от заработной платы, можно установить фиксированную сумму, кратную прожиточному минимуму. Происходит процедура в нотариальной конторе. Уполномоченное лицо сможет заверить новый договор лишь при соблюдении таких условий:
    • Согласие дали обе стороны.
    • Отсутствуют пункты, противоречащие действующему законодательству.
    • Указанный размер алиментов в соглашении не ниже суммы, которая могла быть взыскана в судебном порядке.
  • Если бывший муж платит алименты меньше прожиточного минимума, то увеличение суммы возможно в судебном порядке. Исковые требования нужно обосновать документально. В случаях, когда доли от дохода недостаточно, можно перейти на фиксированные или смешанные выплаты, например, 25% от прибыли и 3000 рублей сверху. Требуется обращение в судебную инстанцию в таких ситуациях:
    • Устное соглашение невозможно изменить или доказать. Матери предстоит подать документы в суд о взыскании средств на содержание иждивенца.
    • Ранее установленную сумму можно изменить лишь подачей повторного иска, указав в ходатайстве желаемый размер выплат.
    • Составленное и заверенное нотариусом соглашение оспаривается только в судебном порядке.

Основания для изменения суммы или формы выплат на содержание иждивенца

Родитель вправе требовать увеличения суммы удерживаемых средств по алиментным обязательствам на таких основаниях:

Родитель Основания
Мать, получающая средства • Потеряла работу или один из источников дохода. • Снизилась зарплата. • Ухудшилось состояние здоровья ребенка или матери, что повлекло дополнительные траты личных средств на медицинские услуги. • Появились прочие иждивенцы.
Отец, являющийся алиментоплательщиком • Появление новых источников прибыли. • Увеличение официальной заработной платы. • Прекращение выплат алиментов на прочих иждивенцев.

Плательщик алиментов может подать иск в суд об уменьшении размера алиментов с целью защиты своих интересов и прав новых иждивенцев. Допускается подобное ходатайство при наличии веских оснований:

  • Содержание детей в новой семье.

  • Уменьшение доходов.
  • Ухудшение здоровья.
  • Уход за пожилыми родителями.
  • Эмансипация иждивенца, то есть присвоения статуса «дееспособен» из-за заключения трудового договора или брачного союза.

Писать жалобу в суд для изменения формы выплат (из долевой на фиксированную) допустимо на таких основаниях:

  • Алиментщик имеет маленькую зарплату или ему выплачивают часть средств в натуральном виде или иностранной валюте.
  • Отсутствует возможность установить определенный процент от дохода отца ребенка.
  • Родитель получает неофициальную прибыль.
  • Долевая форма алиментов не удовлетворяет нужды ребенка.

Особенности увеличения выплат в судебном порядке

Если родитель выплачивает алименты ниже прожиточного минимума, то становится актуальным вопрос, куда обращаться для получения помощи и что с собой нужно взять. Решаются подобные дела в судебной инстанции по месту проживания одного из бывших супругов. В заявлении нужно указать следующую информацию:

  • Сведенья о судебной инстанции, истце и ответчике.
  • Общую информацию о времени проведенном браке и совместных детях.
  • Ссылку на решение суда или соглашение, где указана форма и размер выплат.

  • Основания для предъявления исковых требований.
  • Ходатайство к уполномоченным органам.
  • Перечень документов, приложенных к иску.
  • Дата подачи иска в канцелярию суда и роспись заявителя.

В ходатайстве необходимо детально расписать требования:

  • Об изменении формы выплат с процентной на фиксированную;
  • Об увеличении процентов или твердой суммы;
  • О взыскании, помимо долевых выплат, фиксированной суммы.

Обязательно указываются суммы. Если суд сочтет их обоснованными, то полностью удовлетворит иск. В ином случае размер алиментов останется прежним или увеличится на усмотрение судьи.

Скачать пример заявления

Вместе с исковым заявлением подается определенный перечень документов:

  • Доказательства, обосновывающие исковые требования:
    • Чеки.
    • Договора.
    • Переписки.
    • Показания свидетелей.
    • Различные аудио и видеоматериалы.
    • Документы, доказывающие наличие прочих источников дохода, скрытых ответчиком.
  • Свидетельство о заключении брачных уз и их разрыве.
  • Справка о составе семьи.
  • Документ с места работа, подтверждающий размер заработной платы заявителя.
  • Метрика ребенка.

Представить суду потребуется оригиналы и копии документов. Заявление необходимо продублировать для каждого участника процесса (судьи, истца, ответчика).

Увеличен размер выплат будет пропорционально. Если установлены проценты от дохода, то увеличатся проценты. Аналогичная ситуация с твердыми суммами. Исключение составляют случаи подачи иска о смене формы выплат. Итоговая сумма определится судьей на основании представленных аргументов.

Ситуации, когда алиментщик стремится скрыть истинный размер доходов, встречаются постоянно. Из-за подобной махинации мать получает на содержание ребенка копейки, но ничего не может сделать с этим. Для изменения положения дел и получения доказательств, требуемых суду, необходимо обратиться в налоговую службу.  Уполномоченные лица обязаны отреагировать на сигнал о выдаче «серой зарплаты». Под данным определением подразумеваются выплаты наличных на руки в обход уплаты налогов. Поводом для обращения в налоговую службу станет выявленная не состыковка:

  • Алиментщик работает на полную ставку, часто остается сверхурочно и полностью удовлетворен мизерным окладом.

  • Находясь в браке, супруг приносил домой в несколько раз больше денег, работая на том же предприятии.
  • Сотрудник имеет высокую квалификацию, большой опыт и полное высшее образование, но получает меньше рядовых работников.
  • Предприятие, выплачивающее минимальную заработную плату алиментщику, имеет хорошие отзывы, пользуется популярностью у потребителей и постоянно открывает новые отделения.
  • В объявлении о поиске новых сотрудников от данной компании указываются цифры, значительно превышающие официальные.

Налоговой службе станут интересны озвученные выше моменты. Дополнительно можно обратиться в Росстат для получения справки, подтверждающей средний размер доходов в данном регионе.

Судебная практика

В судебной практике регулярно рассматриваются дела об увеличении выплат по алиментным обязательствам. Основной упор делается на обстоятельствах, заставивших написать исковое заявление. Ответчику остается либо принять решение суда, либо опротестовать его, предъявив собственные доводы. Примеры удовлетворенных требований приведены в таблице:

Базовая сумма Решение суда
Четверть доходов 1/3 от всей прибыли алиментщика
Твердая сумма в размере 1 ПМ 2 прожиточных минимума
Четверть прибыли ¼ от всех доходов и 1 прожиточный минимум

С момента вынесения вердикта станут актуальными новые суммы выплат. В период судебных разбирательств размер алиментов останется прежним. Если решение не удовлетворит одну из сторон, то она вправе подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию. Повторный иск допустим лишь при выявлении новых обстоятельств дела, способных повлиять на сумму удерживаемых средств по алиментным обязательствам.

Максимальный порог удерживаемых средств на содержание иждивенца

Согласно нормам Трудового кодекса, у гражданина, выплачивающего алименты, должно остаться не менее 30% дохода на личные нужды. Получается, что удерживать  на содержание ребенка допустимо вплоть до 70% от всей прибыли. Увеличение суммы выплат сверх предела, установленного ТК РФ, правомерно лишь при злостном уклонении от алиментных обязательств. Судебные приставы могут арестовать имущество (движимое и недвижимое) и банковские счета для погашения задолженности.

Суммы, удерживаемые по алиментным обязательствам, далеко не всегда превышают прожиточный минимум. Защитить права ребенка можно в судебном порядке, или исправив соглашение, составленное между сторонами. Если установить точный размер дохода проблематично, то допускается обращение в налоговую службу и Росстат для получения доказательств сокрытия реального дохода.

Оцените статью
Юридические консультации и помощь в оформлении документов, акций и купонов