Паспорт гражданина РФ Указом Президента от 13.03.1997 №232 возведен в ранг основного документа, удостоверяющего личность на территории России. Его собственником является государство, а лицо, на которое он оформлен владельцем. На случай потери документа четко отработан механизм по его восстановлению.
Чем это грозит
Согласно Постановлению №828 от 08.07.1997, паспорт должен бережно храниться. При его замене по желанию выдается временное удостоверение личности, согласно установленной законом форме.
Умышленную порчу, утерю документа в равной степени с небрежным к нему отношением, повлекшим утрату, приравнивают к административному правонарушению. Об этом гласит ст. 19.16 КоАП РФ.
Рассмотрением таких дел и составлением протоколов занимаются должностные лица МВД. Однако в законе делается акцент на том, что уничтожение или порча характеризуются умыслом, халатностью. А значит, ответственность не предусматривается за случайную потерю (например, кражу) или порчу по независящим от человека причинам.
Важный момент: статья 19.16 КоАП РФ применима в том случае, когда вина утерявшего паспорт лица доказана. В случае несогласия постановление по делу об административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней с момента выдачи.
Другой нюанс, заслуживающий внимания, описан в п.17 Постановления Правительства №828. В нем говорится, что обязанностью гражданина является немедленное обращение в территориальный орган МВД по факту утраты паспорта. Несвоевременная подача заявления приведет к тому, что лицо привлекут к административной ответственности по ст.19.15 КоАП о проживании без удостоверения личности.
Законодательством предусмотрен ряд административных штрафов за халатность в обращении с российским паспортом:
- Так, согласно КоАП РФ, при намеренной порче или уничтожении полагается санкция в виде предупреждения или выплаты денежной суммы размером 100-300 руб. Сумма символическая, она скорее показывает важность документа как удостоверения личности. Несовершеннолетние от штрафных санкций освобождаются, ответственность за уплату возлагается на родителей, законных опекунов;
- Если гражданин своевременно не обратился в миграционный отдел, а на это ему отводится не более 30 дней (п.15 Постановления №828), размер штрафа возрастает. Цена такого подхода к делу для жителей Москвы и СПб составит 3-5 тыс. руб. Проживающим в других городах 2-3 тыс. руб;
- Согласно ст.32.2 КоАП РФ, на оплату штрафа отводится 60 дней со дня вступления в силу постановления. При неисполнении наказания по ст. 20.25 КоАП полагается двойное увеличение размера штрафа, административный арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.
Куда обращаться за восстановлением паспорта
По причине непреднамеренной потери удостоверения обращаются сперва в отдел полиции. Там по письменному заявлению выдадут талон-уведомление о регистрации поступившего сообщения.
Вам также могут понравиться 1
Заполнение бланка для участия в программе…
Далее с этим талоном идут восстанавливать документ в:
- ГУВМ МВД, занимающийся оформлением паспортов с 2016 года вместо ФНС;
- МФЦ, с 1 февраля 2017 г наделенный полномочиями не только принимать бумаги, но и выдавать готовый документ на руки (Постановление №1214 от 18.11.2016).
С 19 декабря 2017 года не принимаются электронные заявления на замену утерянных и похищенных паспортов (Пункты 73, 87 Приказа МВД России №851 от 13.11.2017). А значит, на портале Госуслуг эта функция в отношении данной категории больше недоступна.
Инструкция по восстановлению потерянного паспорта
Человек может потерять документ и даже не подозревать, что была совершена кража. Предварительное обращение в полицию настоятельно рекомендуется в любом случае. Это убережет от неприятностей в виде оформленного чужого кредита, подставной фирмы и прочего.
С момента, когда зафиксировано обращение, утерянный паспорт теряет силу. Дальше – стандартный порядок восстановления: сбор и подача документов, получение готового удостоверения.
Предоставление госуслуги возможно по перечню, состоящему из:
- Заявления, описывающего обстоятельства утери паспорта;
- Заявления на восстановление документа;
- Двух фотографий, соответствующих нынешнему образу заявителя;
- Квитанции об оплате госпошлины;
- Документов, по которым проставляют отметки (при наличии).
Последний пункт предполагает указание в паспорте дополнительных сведений о гражданине:
- О семейном положении;
- Наличии детей;
- Прописке;
- Прохождении воинской службы.
Подают заявление по установленной МВД РФ форме №1П. Заполнение производится от руки либо с применением ПК. Запрещена небрежность в виде исправлений, помарок, непринятых сокращений и аббревиатур. Рукописный текст разборчивый, чернила черные.
Вам также могут понравиться 1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
Заполнение формы сопровождается указанием:
- ФИО, пола, даты рождения заявителя;
- Места рождения (по административно-территориальному делению);
- Семейного положения («В браке не состою», «Состою в браке», «Разведен(-на)», «Вдовец(-ва));
- Персональных данных родителей;
- Места жительства или пребывания (полный адрес);
- Контактных данных (номера телефона, e-mail);
- Сведений о гражданстве других стран;
- Данных утраченного паспорта.
В пункте о семейном положении гражданин, состоящий в браке или разведенный, должен оставить сведения о супруге, когда и каким органом брак был зарегистрирован. В качестве основания для выдачи другого удостоверения указывают «УТРАТА ПАСПОРТА» или «ПОХИЩЕНИЕ ПАСПОРТА».
Скачать образец заявления об утрате паспорта
Согласно Положению о паспорте, восстановление возможно после предъявления двух личных фотографий.
Снимки делают с соблюдением следующих требований:
- Соответствие изображения возрасту и облику обратившегося;
- Исполнение цветное (24 бита) или черно-белое (8 бит);
- Задний фон белый, однородный;
- Фотобумага глянцевая или матовая (глянцевая меньше выцветает);
- Снимок анфас, без наклона головы, четкий;
- Лицо спокойное, без напряжения и поджатых губ, без улыбки;
- Овал лица представлен весь, без ниспадающих на него волос, возможно в корректирующих очках (при постоянном ношении);
- Головные уборы допускаются только из религиозных убеждений, если они не закрывают часть лица;
- Одежда повседневная, однотонная, не форменная;
- Размер фото 3,5×4,5 см (Ш×В);
- На овал лица отводится 70-80% высоты снимка, чтобы были различимы мелкие детали изображения, позволяющие идентифицировать человека;
- Ширина и высота изображения головы 1,8×3 см (+2 мм);
- Высота белого поля над изображением головы 5 мм (±1 мм).
Размер пошлины установлен Налоговым кодексом РФ. В ст. 333.33 п. 18 говорится, что за выдачу паспорта взамен испорченного или утерянного придется заплатить 1500 руб. Необходимые реквизиты берут в миграционном отделе МВД, в МФЦ либо распечатывают квитанции с официальных онлайн-сервисов.
Уплачивают пошлину в кассе банка, в почтовом отделении. Чтобы не стоять в очереди в кассу, пользуются:
- Терминалами оплаты;
- Банкоматами;
- Интернет-банкингом;
- Электронными кошельками.
От уплаты госпошлины освобождаются лица, чьи документы были утеряны, приведены в негодность вследствие ЧС, ЧП.
На время, пока паспорт будет восстанавливаться, гражданину, согласно п.17 Положения о паспорте, по его требованию выдадут временное удостоверение личности по форме №2П. Для этого к пакету документов прикладывают еще один фотоснимок.
Если от сотрудника инстанции поступит отказ ввиду того, что удостоверить личность не представляется возможным, можно предъявить другой документ:
- Водительские права;
- Загранпаспорт;
- СНИЛС.
Сотрудник для уточнения данных имеет право сделать дополнительный запрос, после которого будет выдано временное удостоверение.
Сроки выдачи нового паспорта
Согласно Административному регламенту МВД, срок восстановления паспорта по причине его утери составит 10 дней со дня, когда было составлено заявление. Но чтобы быстро получить новый документ, необходимо обратиться по месту жительства в тот же миграционный отдел, где был оформлен предыдущий.
Через 30 дней выдают готовый паспорт, если:
- Принято обращение в любом подразделении, где утраченный документ не выдавался;
- Принято обращение в то же подразделение, где ранее было выдано утерянное удостоверение, но не по месту жительства.
Если вместе с паспортом были утрачены и другие документы, требуемые для обращения в ГУВМ, процедура может затянуться на более продолжительное время.
Нюансы, которые нужно знать
Сотрудник инстанции, принимающий документы у гражданина, не должен требовать от него талон-уведомление, справку о регистрации, гражданстве РФ и прочие бумаги, не являющиеся обязательными для процедуры восстановления. В ином случае возможно обращение в суд.
Согласно п. 32 Административного регламента МВД, для восстановления утерянного паспорта наличие свидетельства о рождении не обязательно.
Гражданин может предоставить другой нужный документ, подтверждающий его личность, вроде водительского удостоверения, военного билета, загранпаспорта.
Если человек утерял паспорт за пределами государства, восстанавливать его придется в России, так как в консульстве принимают заявления на оформление только от лиц, проживающих за границей постоянно. Но для начала нужно обратиться в местную полицию с заявлением об утере, после чего получить справку, подтверждающую факт обращения. С этой справкой уже идут в консульство, где оформляют свидетельство на возвращение в РФ.
Оформляют свидетельство по заявлению с приложением двух фотографий, но после подтверждения личности. Если не получается это сделать документально, подойдут письменные заявления двух свидетелей, желательно с российским гражданством.
Возможны дополнительные запросы в РФ с целью подтверждения личности. Для перестраховки рекомендуется иметь сканы обоих паспортов на файлообменнике.
Выданное консульством свидетельство действует в течение 15 дней, сколько вполне достаточно, чтобы закончить дела за рубежом. Затем после возвращения на родину нужно в течение 3 дней подать документ в миграционный отдел МВД, где был выдан утерянный паспорт. За оформление свидетельства на возвращение госпошлина не взимается.
Утратив документ в другом городе, первое, что нужно делать – составить заявление в полицию. Затем с полученным талоном-уведомлением сразу обратиться в миграционный отдел либо в МФЦ. В инстанции выдадут временный документ, к которому прикрепят выписку из карты регистрации с места жительства. Параллельно уплачивают пошлину и штраф за утрату.
Если пребывание в чужом городе запланировано продолжительное, более 30 дней, а также имеются подходящие бумаги, то можно сразу написать заявление на новый паспорт взамен утраченного. В ином случае восстанавливают его по возвращении домой.
Паспорт как удостоверение личности закон не обязывает носить с собой постоянно. Однако его лучше иметь при себе на непредвиденный случай.