2014 год стал поворотным не только во внешней геополитике России, но и во внутреннем устройстве. Из-за политических мотивов государство наложило ряд ограничений на сотрудников правоохранительных органов. Одно из таких новшеств – запрет на выезд за границу.
Выезд за границу сотруднику полиции: краткий экскурс в проблему
История проблемы стартовала в 2014 году, когда начался политический кризис Украины. Из-за смены политкурса и присоединения Крыма к России возникла сложная и напряженная геополитическая обстановка, которая не снижается до сих пор.
Общее правило, накладывающее запрет, закреплено в ст. 15 Федерального закона №114. В статье содержится перечень условий, при которых гражданину России нельзя покидать ее территорию. Если внимательно прочесть норму права, то в ней не содержится прямой ссылки на сотрудников полиции.
Присутствует только Федеральная служба безопасности. Однако внимание привлекает п.1 обозначенной статьи. В ней указано, что ограничение налагается на лиц, имеющих допуск к государственной тайне. Именно данный пункт касается сотрудников МВД.
Ограничения продиктованы следующими соображениями:
- Охрана государственной тайны;
- Защита государства;
- Безопасность самих сотрудников МВД.
Логика проста: государственные силовые структуры опасаются вероятности разглашения государственной тайны, что скажется на безопасности страны явно не в положительную сторону.
Важно! Запрет в строгом смысле этого слова таковым не является. Распоряжение Правительства носит лишь рекомендательный характер. Определять, куда можно поехать полицейскому, а куда нет, будет руководство. Подобными рекомендациями начальство не боится пользоваться при решении вопроса о выдаче разрешения на выезд.
Немаловажным фактом является наложение рекомендаций и на семью полицейского. Если жена или дети захотят отдохнуть за границей, то они могут столкнуться с запретом.
Куда въезд разрешен
Несмотря на общий запрет, существует ряд стран, в которые выезд полицейским не запрещен. Перечень опубликован на сайте Ассоциации туроператоров. В него вошли:
- Южная Осетия;
- Узбекистан;
- Туркменистан;
- Таджикистан;
- Куба;
- Киргизия;
- Белоруссия;
- Армения;
- Азербайджан;
- Китай;
- Казахстан;
- Вьетнам;
- Абхазия.
Вам также могут понравиться 1
Заполнение бланка для участия в программе…
Всего 13. Нетрудно заметить, что большинство государств территориально близки к Российской Федерации и представляют собой ближнее зарубежье. Проблема в том, что Таджикистан или Киргизия имеют относительно малую ценность в качестве места для отдыха. Тем не менее, в списке есть также страны с мягким и даже тропическим климатом: Китай, Куба и Вьетнам.
Пляжными турами являются только 4 направления: Куба, Вьетнам, Китай и Абхазия. Азербайджан, Узбекистан и Армения считаются экскурсионными.
Отдых в остальных местах слабо выражает четкую направленность, особенно Туркменистан, для въезда в который вообще необходимо оформление визы.
Очевиден политический характер перечня. Все перечисленные государства находятся в теплых отношениях с Российской Федерацией.
Как получить разрешение для выезда
Для получения разрешения не требуется массивный пакет документов. Все, что понадобится от работника полиции – рапорт, а для совершения самой поездки – загранпаспорт, который выдается отделом кадров. Разрешать само путешествие может только начальник подразделения.
Пошаговая инструкция по получению разрешения:
1. Подать рапорт на имя начальника отдела. Рапорт в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:
- Цель выезда;
- Дата въезда и выезда;
- Источник финансирования;
- Реквизиты турагентства;
- Необходимо указать, почему работник МВД выбрал указанное место для отдыха;
2. Если начальство примет положительное решение, то сотруднику вручают разрешение с предварительным уведомлением;
3. Посетить отдел кадров с разрешительной визой. Здесь необходимо указать срок пребывания, который по регламенту не должен превышать 14 календарных дней. Если возникла потребность задержаться в стране пребывания на более продолжительный срок, то придется просить непосредственного начальника обсудить данный вопрос с вышестоящим руководством.
Рекомендуется указать в рапорте максимально подробный маршрут путешествия, чтобы у начальника не возникло сомнений относительно поездки.
Поездка за рубеж может легко сорваться, если имеются задолженности по налогам или коммунальным платежам. Перед отпуском рекомендуется погасить все долги.
Важно! Подавать рапорт рекомендуется за пару месяцев до планируемой поездки. Органы МВД и так бюрократически загружены, поэтому ожидать быстрого решения вопроса не приходится. Вам также могут понравиться 1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
Исключения из правила
Работник внутренних органов имеет право на беспрепятственный выезд в любую стран мира в ряде случаев. Все они носят характер исключений.
К таковым можно отнести следующие ситуации:
- Смерть или тяжелая болезнь близкого родственника. Под близкими родственниками понимаются жена, дети, родители, братья или сестры;
- Срочная операция, необходимая самому полицейскому, и которую невозможно произвести на территории России;
- Спор о наследстве;
- Решение вопроса об отчуждении заграничного имущества.
Подобные ситуации носят исключительный характер. Никто не станет держать работника МВД «взаперти», если у него умирает родной отец или забирают дом.
На заметку! Подобные основания будут являться существенными доводами, но все в конечном итоге зависит от решения непосредственного начальства. Иными словами, они могут отказать, даже если имеется вышеназванное условие.
Ослабят ли запрет
Точная информация пока неизвестна. Геополитическая обстановка свидетельствует об обратном: ограничительные рекомендации будут существовать еще достаточно продолжительное время. С каждым годом накал конфликта возрастает, и ближайшего «потепления» не предвидится. Особенно это касается государств-членов НАТО.
Список стран, в которых рекомендован отдых работникам правоохранительных органов, чрезвычайно мал: всего 13 государств, тогда как на данный момент существует около 200 стран. Более того, подавляющее большинство списка представляет собой страны ближнего зарубежья. Не многим захочется ежегодно выезжать на отдых, к примеру, в Киргизию.
Несмотря на существование подобных ограничительных рекомендаций, разочаровываться раньше времени не стоит. В конечном итоге все будет зависеть от начальника. Если доводы окажутся весомыми, то велика вероятность получения разрешения на выезд. Здесь ключевую роль играет не буква закона, а человеческий фактор.