Программа переселения соотечественников задействует 58 регионов РФ. В каждом субъекте-участнике действуют региональные требования к соискателю статуса переселенца и возможные льготы для него и его домочадцев. В некоторых случаях принять участие может только соотечественник, владеющий востребованной в данном месте профессией.
Нормативно-правовая база
Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим порядок переселения соотечественников в определённые регионы России, является Указ Президента РФ от 22.06.2006 No637.
Частично отдельные вопросы программы освещены федеральными законами:
- No99-ФЗ от 24.05.1999 – о госполитике в отношении соотечественников;
- No62-ФЗ от 31.05.2002 – о гражданстве;
- No115-ФЗ от 25.07.2002 – о положении иностранцев в РФ.
Распоряжения и Постановления Правительства РФ в период с 2006 года тщательно регламентируют каждый этап процедуры:
- Утверждена форма свидетельства переселенца и порядок получения выплат;
- Разработаны типовые программы по субъектам РФ и критерии оценки эффективности;
- Утверждены списки приоритетных регионов и регионов-участников;
- Разработаны планы мероприятий.
Суть программы переселения соотечественников
Переселение соотечественников на добровольной основе из-за рубежа в пределы РФ популяризовало старинное книжное выражение «компатриот», служащее для обозначения земляков за границей.
Однако суть программы далеко не в этом, её основные цели:
- Запуск процедуры переселения;
- Улучшение показателей социальной и экономической жизни регионов;
- Сглаживание проблем демографии.
Преимущества и недостатки госпрограммы
В числе преимуществ следующие аспекты: Вам также могут понравиться 1
Заполнение бланка для участия в программе…
- Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
- Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
- Упрощена процедура получения гражданства.
- При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.
Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:
- Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
- Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.
Регионы для переселения
Выделены приоритетные районы, улучшение демографической и социально-экономической ситуации в которых имеет стратегическое значение. В их числе:
1. Республика Бурятия.
2. Края:
- Забайкальский;
- Камчатский;
- Приморский (за исключением города Владивосток);
- Хабаровский;
3. Области:
- Амурская;
- Иркутская;
- Магаданская;
- Сахалинская.
Кроме этих приоритетных краёв и областей в реализации участвуют ещё 49 регионов-участников, с полным списком которых можно ознакомиться здесь.
С 2017 года исключена Нижегородская область, с 2018 – Удмуртия и Еврейская АО.
Требования к кандидатам
Вам также могут понравиться 1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
Кандидатами для участия в программе могут быть:
- Проживающие в других государствах соотечественники;
- Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
- Беженцы, получившее временное политическое убежище.
В числе общих требований:
- Совершеннолетие кандидата;
- Его дееспособность;
- Владение устным и письменным русским языком;
- Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.
При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:
- Муж или жена;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Родители заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки.
Порядок участия
Процедура участия начинается с заполнения бланка заявления-анкеты и сбора прилагаемых бумаг. После получения свидетельства переселенца компатриот приобретает право на денежную компенсацию и ряд выплат, облегчающих устройство на новом месте.
Действие программы распространяется на соотечественников, проживающих в:
- Азербайджане;
- Армении;
- Беларуси;
- Казахстане;
- Киргизии;
- Молдове;
- Таджикистане;
- Узбекистане;
- Украине.
Заявление на участие представляет собой анкету утверждённой формы из 31 пункта. Допустимо два варианта заполнения:
- Распечатка пустого бланка и внесение сведений от руки;
- Заполнение бланка на компьютере по образцу и распечатка на принтере.
Распечатывать и бланк, и готовое заявление следует с двух сторон.
Вопросы анкеты не представляют собой ничего сложного и служат для выяснения следующих сведений о кандидате:
- Персональные данные;
- Профессиональная деятельность;
- Наличие судимости;
- Пребывание в России;
- Переезжающие совместно члены семьи и пр.
Скачать анкету для участия в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в pdf (Adobe Reader)
- Чёрно-белые фотографии 3,5х4,5 см – 2 шт.;
- Диплом о получении профессионального образования;
- Свидетельство о браке или разводе;
- Национальный паспорт;
- Свидетельство о рождении.
Для всех бумаг, кроме фотографий, потребуется подготовить копии для миграционного дела, а оригиналы будут возвращены владельцу. Записи на иностранном языке потребуется переводить и заверять у нотариуса.
Если кандидат уже легально проживает на территории РФ, то список его документов дополняется подтверждением трудоустройства. Если участие планируется до переезда, то одновременно прилагают и заявление на выдачу РВП (разрешение на временное проживание).
После получения положительного решения компатриот обязан лично явиться в орган, принимавший от него документы, и получить удостоверение, свидетельствующее о его участии. Если свидетельство было получено в консульстве РФ за пределами страны, то следует определиться с датой выезда и как можно скорее отправиться в выбранный регион для проживания и трудоустройства.
По приезду в субъект вселения необходимо:
- Встать на миграционный учёт;
- Активировать статус участника.
Этой процедурой занимаются территориальные отделы ГУВМ МВД РФ, отвечающие за регистрацию иностранных граждан. У переселенца есть 7 рабочих дней для предъявления миграционной карты и национального паспорта принимающей стороне.
- Работодатели;
- Органы местного самоуправления;
- Гостиницы;
- Поликлиники;
- Учреждения соцзащиты и ФСИН;
- Частные лица, предоставляющие помещение для проживания переселенцев и пр.
Именно на них возложена обязанность уведомить ГУВМ о прибытии иностранца на территорию РФ. Однако законодательство допускает и личный визит мигранта к сотрудникам ведомства по данному вопросу.
Решение о выдаче либо об отказе принимается в течение 60 дней. После получения свидетельства переселенца у участника госпрограммы есть три года на оформление РВП и в последующем общероссийского гражданства. В противном случае статус переселенца будет аннулирован без права повторного участия.
Основанием для отказа или досрочного аннулирования могут послужить следующие причины:
- По линии МВД – нарушение кандидатом миграционного, уголовного или административного законодательства РФ в прошлом или в течение года после получения удостоверения;
- По линии Минтруда – отсутствие у кандидата востребованных в регионе переселения профессиональных навыков.
Финансовое обеспечение
Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:
- Компенсация расходов на переезд;
- Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
- Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
- Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:
- Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о статусе переселенца;
- Регистрация по месту пребывания;
- Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
- Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.
Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:
- В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
- В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.
Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:
- Откажется от участия;
- Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
- Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
Отзывы участников программы
На форумах и официальном сайте МВД можно ознакомиться с отзывами участников. Вот некоторые из них:
Эльнур, 31 год, Азербайджан: Отмечу слаженность действий специалистов, результат мне был виден сразу. Программу оцениваю на удовлетворительно, зарплату побольше или обеспечивали бы жильём, оценка была бы ещё выше.
Анжелика, 52 года, Узбекистан: Услуги по переселению на уровне, всё грамотно, вовремя. Единственная нестыковка у нас произошла с получением денег: ведомство средства направило, а банк только через месяц зачислил их на счет.
Фарход, 32 года, Узбекистан: Не было никаких проблем при обращении к представителям РФ у нас в Узбекистане. А вот по приезду в Россию нас не встретили, некуда было разместиться, всё пришлось искать самостоятельно, но в трудоустройстве посодействовали.
Программа переселения соотечественников не заканчивается присвоением статуса и выплатой подъёмных. Предполагается, что по завершении всех этапов компатриот получит российское гражданство и станет полноценным участником социально-экономической жизни страны в выбранном для проживания регионе.